高校内部绩效审计的作用和存在的问题及对策

王建康

摘 要：高校绩效审计是通过对高校的教育经费支出的经济性、效率性和效果性进行评价和分析，进而提高资源配置和管理效率，建设可持续发展的资源节约型高校。对高校教育经费支出进行绩效审计，一方面可以优化政府财政支出的资源配置，另一方面可以实现对高校运行的监督，进而帮助高校实现良性发展。鉴于此，文章结合笔者多年工作经验，对高校内部绩效审计的作用和存在的问题及对策提出了一些建议，仅供参考。

关键词：高校内部;绩效审计;作用;问题及对策

现代管理日趋向绩效管理演化，绩效管理不仅是一种工具和过程，而是一个体系，在强调管理职责与分工的同时，更加突出管理的效益与效率，管理的本质在于对绩效的追求。随着“双一流”大学建设被作为高校发展的战略目标，我国高校迎来了一个转型升级的大好机遇，如何发挥自身优势激发高校内生动力，需要在管理体制机制方面创新，如何落实绩效管理到位，绩效审计作为一项重要抓手，需要审计工作的全过程参与，在绩效管理中扮演着重要角色。

1 高等学校内部绩效审计发挥的主要作用

1.1 预防保护作用

通过内部绩效审计，可使学校各单位内部控制制度得到强化，通过审计关口前移，事前、事中提前介入、事后全过程覆盖等手段，发现问题及时纠正，使内部审计人员不仅仅是问题出现后发现问题的人，而且要使内部审计人员成为推动学校改革的使者，把问题消灭在萌芽状态，完善学校内部治理结构和健全权力约束机制，切实发挥高校内部绩效审计“免疫系统”的作用，确保学校经济活动在阳光下运行。……