新时代加强民族高职院校教师党支部建设的研究

沈英淑 杨超 金慧玲

[摘 要] 民族高职院校肩负着为少数民族和民族地区经济社会发展培养高素质人才的特殊使命。新时代加强教师党支部建设，对于打造高素质教师党员队伍，办好中国特色社会主义民族高校具有重要意义。目前，民族高职院校教师党支部建设面临着新问题、新挑战，需要从制度建设、支部班子建设、党员教育方式、特色建设、师德师风建设等方面入手，充分发挥教师党支部的战斗堡垒作用。

[关键词] 新时代;民族高职院校;教师党支部

[基金项目] 辽宁民族师范高等专科学校2019年度党建研究课题“民族高职院校教师党支部建设研究——以辽宁民族师专为例”（SYDJYB1901）

[中图分类号] G642    [文献标识码] A    [文章编号] 1674-9324（2020）31-0054-03    [收稿日期] 2020-02-10

民族高职院校教师党支部，是以教师党员为主体的基层组织，是学校宣传党的民族政策、开展民族团结进步教育的重要组织者，是把党的路线方针政策落实到学校基层的战斗堡垒。党的十八大以来，民族高职院校努力将全面从严治党要求落实到每个教师党支部和教师党员，坚持把党的政治建设摆在首位，紧紧围绕中心任务，扎实推进各项工作，使教师党支部的组织力和战斗力日益增强，教师党员的先锋模范作用得以有效发挥。新形势新时代背景下，民族高职院校教师党支部建设也面临着新问题、新挑战，需要探索解决问题的途径，提出有效对策方案，使教师党支部真正成为各民族师生最贴心、最信赖的组织依靠，成为落实立德树人根本任务和加强师德师风建设的坚强堡垒。

一、民族高职院校教师党支部的特点

（一）少数民族教师党员比例高

少数民族教师党员比例高是民族高职院校教师党支部的最大特点。以辽宁民族师专某党支部为例，目前该党支部共有教师党员16名，其中少数民族党员12名，占75%。少数民族教师党员思想先进，敢于请教，勤于学习新方法和新思想，善于与学生交流，脚踏实地干工作，为各民族学生学习科学文化知识、共同团结进步起到先锋模范作用，为党支部营造了和谐上进的良好工作氛围。

（二）教师党员工作任务繁重

教师党支部是由教学科研一线教师党员组成的基层党组织，业务及党建工作任务繁重是教师党支部的又一个特点。以辽宁民族师专某党支部为例，该党支部全体党员均为一线专任教师，年度平均教学工作量达到300学时以上，其中多名党员还兼任辅导员、教研室主任、实训室管理等工作。教师党员既要上课、辅导学生，又要完成科研任务以及学校安排的临时性工作。不仅如此，他们还要参加政治理论学习、党员培训、谈心谈话、结对帮扶、师生入党积极分子培养等工作。繁忙的工作和学习任务让教师党员们总是觉得时间不够用。

（三）教师党支部成为民族团结进步教育的坚强堡垒

党的十九大报告强调，要全面贯彻党的民族政策，深化民族团结进步教育。民族高职院校承担着为少数民族和民族地区培养高素质人才的特殊使命，是开展民族团结进步教育的主阵地和主渠道。民族高职院校教师党支部成员由多民族教师党员组成，党支部本身就是一个民族团结的大家庭，在开展民族团结进步工作中拥有独特的优势。不同民族的教师党员为实现教书育人、立德树人的根本任务，相互沟通、相互交流，履行人民教师、民族团结工作者的职责和使命，努力将教师党支部建成民族团结进步教育的坚强堡垒。

二、当前民族高职院校教师党支部建设存在的问题

（一）制度不够健全

党的十八大以来，民族高职院校同兄弟院校一样，以党支部为基本单位，抓实“三会一课”，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，不断增强党员教育管理的针对性和实效性。但由于党支部制度机制不够完善，工作运行不够规范，随着工作开展的不断深入，出现党员教育内容和方式缺乏创新、组织生活会流于形式、民主评议党员标准不够细化等现象，影响着教师党员参加组织生活的积极性，同时影响了教师党员先锋模范作用的发挥。

（二）支部班子党务能力不够强

党支部是党的最基层组织，是党的全部工作和战斗力的基础。教师党支部班子能力和水平决定党支部建设的水平。据调研，部分支部班子成员对党的基础知识不是很了解，甚至不了解党章和党史;讲党课不结合实际，照本宣科;开展工作重数量轻内容，重形式轻效果;部分教师党支部书记科研能力不强，学术水平不高，“双带头人”作用发挥不明显。

（三）教师党员队伍素质不够高

一是教师党员队伍中高级职称教师党员占比不高。以辽宁民族师专某校区为例，该校区共有教授7人，其中党员3人，有的教师党支部仅有1名教授。二是教学科研能力不够强。主要表现为以教师党员为主持人研究的课题级别不高，且项目数量少;教师党员为第一作者公开发表的论文期刊级别不高，编写出版的教材社会影响力不强;具有“双师”素质的教师党员少。三是宗旨意识不够强。部分教师党员宗旨观念淡薄，奉献精神不足，不愿承担需要无私奉献或付出多回报少的工作。四是师德意识不够强。部分教师党员只教书不育人，治学不严谨，缺乏爱岗敬业精神。

三、民族高职院校加强教师党支部建设的有效途径

习近平总书记在2016年12月全国高校思想政治工作会议上强调，学校要牢牢把握社會主义办学方向，坚持以马克思主义为指导，坚持党对高校的领导，增强“四个自信”。他在2018年9月全国教育大会上指出，加强党对教育工作的全面领导，是办好教育的根本保障。民族高职院校是我国高等教育的重要组成部分，从创建伊始就具有明确的政策导向，肩负着为少数民族和民族地区经济社会发展培养高素质人才的特殊使命。在新的时代背景下，民族高职院校要结合实际，采取行之有效的措施，充分调动广大教师党员的积极性，使教师党支部真正成为践行立德树人使命的战斗堡垒。

（一）建立健全教师党支部建设制度

“没有规矩，不成方圆”。党的十九大强调，要把制度建设贯穿于全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等五大建设之中。《中共教育部党组关于加强新形势下高校教师党支部建设的意见》提出，以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，规范开展教师党员党内学习教育活动。科学合理的制度是党支部有效开展党员教育管理的重要保障，对于指导和规范党支部组织生活，调动广大党员的工作主动性和积极性，保证党支部各项工作顺利开展，具有十分重要的意义。

针对当前教师党支部建设中存在的问题，民族高职院校要将支部党建和学校中心工作相结合，以党章为根本遵循，建立完善党员学习制度、党课制度、组织生活会制度、考核评价制度、联系群众制度、培训制度等，努力实现党支部工作的制度化、规范化、科学化，提高教师党支部组织生活的优化意识，促进党建和教学科研紧密融合。

（二）加强教师党支部班子建设

支部强不强，关键看“领头羊”。为增强教师党支部的战斗力，巩固教师党支部在高校基层党组织的建设基础，必须优化支部班子队伍，不断增强支部班子的自身能力和素质。一是要选配好党员群众认可度高、政治素质过硬、党建能力和教学科研能力强、拥有高学历高学位的“双带头人”支部书记;二是要推选热爱党务、积极投入教学科研工作、作风正派、师生中有威信的优秀党员任支部委员;三是班子成员要主动学习党建知识，研究党建工作，定期参加培训，不断提高自身能力;四是班子成员要责任明确，各尽其职，民主议事，增强整体合力。

（三）创新教师党员教育管理方式

在新时代，要将教师党支部建成把党的路线方针政策落实到高校基层的战斗堡垒以及党团结和联系广大师生的桥梁纽带，必须重视和加强教师党员队伍建设。通过党员教育管理，不断增强党性修养，时刻提醒党员保持头脑清醒，对党忠诚、对事业忠勇，积极发挥先锋模范作用。

随着互联网技术和信息媒介的迅速发展，传统的党员教育管理方式方法面临新挑战。因此，民族高职院校要适应时代和形势的变化发展，力求教师党员教育管理模式的创新、实效，提高教师党员队伍的建设质量。一是要注重学习内容，突出党性教育和政治理论教育;二是要注重学习方式，采取集中与自学、线上与线下、请进来与走出去相结合等多种方法;三是要注重学以致用，将理论学习与中心工作紧密结合，保障教学科研和学生管理等各项任务的完成。

（四）抓特色促党建

与普通高校教师党支部相比，民族高职院校教师党支部具有自身的“特殊性”。因此，民族高职院校教师党支部要立足特色，发挥自身优势，针对广大党员和师生有效开展中华民族共同体意识教育、党的民族理论与民族政策教育、党的宗教政策教育、民族团结进步教育、爱国主义教育、维护祖国统一教育、传承和创新优秀民族文化教育，使教师党支部成为团结凝聚多民族师生的坚强阵地和政治核心，为办好中国特色社会主义民族高校提供重要支撑。

（五）加强师德师风建设

2018年《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》指出，要突出师德，把提高教师思想政治素质和职业道德水平摆在首要位置。教育大计教师为本，教师大计师德为本。加强师德师风建设是民族高职院校教师党支部建设的重要内容。民族高职院校要健全师德师风建设长效机制，把师德师风建设和教师党支部建设深度融合，引导教师党员增强“四个意识”，争做“四有好教师”的示范标杆，充分发挥先锋模范作用。

四、结语

加强教师党支部建设，是一项长期而艰巨的任务。民族高职院校要将全面从严治党要求落实到每个教师党支部和教师党员，立足学校实际，紧紧围绕教学科研和育人工作，以制度建设为切入点，强化支部班子建设，积极探索教师党员教育管理的创新模式，扎实推进师德师风建设，打造高素质教师党员队伍，不断提升教师党支部的凝聚力、组织力和战斗力。

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