不动产抵押登记数据整合方案研究
——以南京市为例

常 津，徐 佳，王 晶

（南京市国土资源信息中心，江苏南京210005）

0 引言

建立和实施不动产登记制度是我国实施机构改革和政府职能转变的一项重大改革任务［1］。2013 年11 月20 日召开的国务院常务会议明确提出，整合不动产登记职责，将分散在多个部门的不动产登记职责整合到一个部门承担，建立不动产统一登记制度，基本做到登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”［2-4］。为保障不动产统一登记的全面快速推进，需要对各类不动产数据进行整合，形成规范的不动产统一登记数据库。其中，抵押登记数据整合是不动产数据整合的重要内容之一。

不动产抵押登记数据存在数据量大、多源异构整合难度大、房地数据质量参差不齐等问题［5］，本文以南京市为例，分析了抵押登记数据现状和数据整合工作难点，明确了符合业务实际的数据整合要求，针对数据整合存在的问题提出了优化措施，设计研究了能够满足工作要求的不动产抵押登记数据整合方案，建立了抵押登记数据整合的工作流程，确保了业务运行需求和不动产登记工作的顺利开展。

1 抵押登记数据整合现状分析

1.1 抵押登记数据

抵押登记业务作为不动产产权登记业务中的重要组成部分，其业务逻辑复杂，涵盖了房管部门、金融机构、担保公司、开发企业之间抵押、担保、贷款等各类信息。在不动产登记数据整合过程中，首先对分散在原房产库表（包括楼盘表、案例信息、他项权证等）中的抵押业务进行梳理，完成抵押信息落宗，生成现势抵押数据，录入不动产登记数据库中，并将此作为整合原始数据。……