试论公路施工企业财务风险防范的内控措施

摘要：本文将详细介绍公路施工企业的财务风险，并指出优化内部环境、完善培训机制、加强内外部沟通渠道、完善部门监督制度及采用激励手段五项改善财务风险的内控措施，通过多种防范机制，推动我国公路施工企业稳定、健康、可持续发展。

关键词：公路施工企业;财务风险管理;内部控制

随着公路施工企业环境的变化，企业经营中的财务风险类型也变得越来越多，企业的内部控制可有效促进其健康、持续的发展，相关财务管理人员应提升管理水平，准确分析市场形势与规律，在改进应变能力的基础上，利用合理的措施与手段应对财务风险，从而促进企业的综合发展。

一、公路施工企业存在的财务风险

一方面，存在资金管理风险，在公路施工企业内部控制中，首要的问题即为资金管理，企业财务风险通常包含收益分配风险、资金回收风险、投资风险、筹资风险等四种，以上所有的风险类型都与资金管理有直接的关系。若企业中的资金经营管理不善，极易使企业出现财务风险。比如，若企业中未制定成熟的资金管理规范，将极容易在控制或审批方面出现缺陷，从而造成高成本低回报、资金浪费、投资错误等风险，对公路施工项目的开展形成极大的制约。与此同时，在公路施工过程中，若规划资金项目不合理，将会对施工质量与施工进度产生直接影响，甚至还会影响到公路建设后期的运营与管理。

另一方面，资产管理风险也会影响企业的内部控制，部分资产在施工建设中存在脱节或分离的管理漏洞，某些施工项目的管理操作也并不规范，资产管理极不科学，与此同时，部分项目资产的处置程序随意性较强，并不规范，甚至还存在部分账实不符的情况，使企业很难准确、及时地掌握相关情况，基于以上现象，施工企业的投入成本增高，资产采购出现了极大的浪费，从而发生了资产管理风险。

二、改善公路施工企业财务风险防范的内控措施

（一）优化内部环境

一方面，公路施工企业需遵循“规范、有效、全面”六字管理原则，并从实际的公路施工项目上查找管理方面的漏洞或不足，使其内部环境得到优化。与此同时，从项目的投标再到施工、竣工及验收，企业的相关财务管理人员应建立一套完整的清晰、科学的内部组织，并设置较为规范、合理的管理制度，依照该制度严格开展项目工作。另一方面，通过强力执行预算、资金等制度，使财务管理免于混乱，业务流程不断完善，监督、执行、决策等职责权限更加明确，从而形成一个有效的职责制衡与分工机制，保证不同岗位与不同部门之间相互制约、相互监督、权责分明。

（二）完善培训机制

施工企业需加强人才队伍方面的建设，一方面，在引进人才方面，人才招聘部门应设置严格的人才准入机制，在招聘前，对其进行高标准的考核，若该招聘人员并未达到相关技术或管理要求，不能将其引进，人才满足相应标准，也应采取两周试用策略，若在两周之内，未发现其有明显的进步，也可将其辞退。另一方面，针对企业员工，管理人员可设置较为长效的培训机制，针对相关财务技术人员或管理人员可采取周期性培训，既能提高员工的基本素质，又能提升其职业操守，无论是管理人员还是技术类员工都应明确自身职责，从而在源头上消灭违纪、违规的现象，从而让企业完成内部控制。

例如，安徽省公路桥梁工程有限公司在考察员工时，设置了相关培训制度，入职员工都需进行系统的培训，在培训完成后进行一定的考核，员工才可上岗，通过该方式，员工的素质得到了切实的提高。

（三）加强内外部沟通渠道

由于公路施工项目施工难度大、项目复杂，且项目工期偏长，其内部控制较为繁琐，不易开展，因此，相关施工企业不但要增进内部之间的交流沟通，还要与供货方、监理、业主等外部伙伴展开协调、沟通。通过对沟通系统的不断完善，企业得到反馈信息的方式更为便利，若使企业的风险降低最低，企业中的内部控制需发挥出最大化效果。

（四）完善部门监督制度

一方面，公路施工企业应建立完善的监督体系，通过设置安全监管部、审计考核部、质量管理部等多个职能部门，使施工项目的监督系统得到强化与改进，利用监督的完整性，相关管理人员可在施工前就能有针对性的做出防控，而在项目进行中也能对某些不合规范的事情进行调整，以更加有的放矢的态度面对该施工项目，若在内部控制中发现问题，可采取相应措施整改解决，并在问题得到解决后对企业领导及时反馈。

另一方面，施工项目中的管理人员应不定期或定期对该项目进行专项评估与检查，从而降低该不确定因素给企业带来的风险。此外，相关管理人员应针对过去施工项目所带来的风险进行系统性的总结，通过完善过去的漏洞，改善企业的内部管理，使监督部门的效能最大化发挥。

（五）实行激励制度

公路施工企业在完善培训制度的基础上，应采取适当的激励机制，通过该项制度可使企业形成一个较为温馨的内部工作氛围。企业财务管理人员利用成熟的管理手段，将完备的考核机制纳入到内部管理中，可合理约束管理人員的行为及状态。将工作量化能更好的评价技术或管理人员的真正工作量，若工作变现突出，可给予表扬与鼓励，而对于工作中出现问题的员工应有适当的通报批评或经济处罚，在激励形式上，既要有物质上的奖励，如绩效奖金或工作突出奖等，也要有精神上的激励，如锦旗、旅游刺激、奖状等能产生荣誉感的刺激，通过奖惩分明的制度，使企业中的技术或管理人员的工作积极性得到提高，其内部的考评监督系统也获得切实的发挥。

例如，安徽省公路桥梁工程有限公司在进行公路施工过程中，设置激励制度，针对工作或绩效突出的管理人员与基层人员实行一定的奖励，若连续两个月未能达到相应标准的员工采取相应惩罚措施，在每年的年总结会上，成绩优异的管理人员不但得到丰厚的奖金，还获得企业的定向培训，该方式极大的刺激了管理人员，企业的工作效率得到提高。

三、总结

综上所述，由于内部控制受多种因素影响，给项目管理或企业带来极大负担，因而相关财务人员应完善企业中的内部控制。公路施工企业由于其特殊性，其内部控制的规范与否直接影响到企业的发展，相关管理人员需利用内部手段控制财务风险，将不可控风险降到最低，从而保障企业的经济效益。

参考文献：

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[2]郑林颖.基于财务风险管理视角下施工企业内部控制[J].现代国企研究，2018（04）：65.

[3]高萍.财务风险管理视角下施工企业内部控制探讨[J].企业改革与管理，2015（05）：102.

作者简介：王冰娥（1987-），女，汉，安徽肥东人，学历：本科，毕业于安徽建筑大学，现有职称：中级会计师，研究方向：财务管理。