小企业内部控制问题探析

刘熠

摘 要：内部控制是小企业生存和发展的重要保障。小企业管理层及员工对内部控制工作不重视、不了解的情况普遍存在。文章依托财政部2017年6月发布的《小企业内部控制规范（试行）》，探讨了加强小企业内部控制工作的系列措施。

关键词：小企业;内部控制;《小企业内部控制规范（试行）》

小企业在我国经济社会中一直占有重要地位。在当下时期，小企业的健康稳定对于解决民生就业、促进经济发展，更是具有不可忽视的作用。内部控制的建立和实施，是小企业健康稳定发展的重要保证。但相当一部分小企业的内部控制都或多或少地存在问题，阻碍了其发展。因此，研究小企业内部控制问题不仅具有理论意义，也有很强的现实意义。

2017年6月，财政部发布了《小企业内部控制规范（试行）》（以下简称《规范》），自2018年1月1日起施行。《规范》包括总则、内部控制建立与实施、内部控制监督、附则等四章共四十条内容，适用于我国境内依法设立的、符合《中小企业划型标准规定》、但尚不具备实行《企业内部控制基本规范》及其配套指引条件的小企业。《规范》并不要求强制执行，而是由小企业自愿选择采用。

1 小企业内部控制存在的问题

《规范》为小企业建立和实施内部控制提供了明确的指南和参考标准，结束了小企业内部控制工作长期无章可循的状态。但广大小企业中仍普遍存在内部控制不尽如人意的情况，究其原因，主要有如下几点[1]。

1.1 小企业管理层及员工在思想上不重视内部控制工作