行政事业单位内控建设的相关思考与建议

马青竹

[摘 要] 文章对行政事业单位内控建设特点进行了介绍，针对现阶段内控工作存在认识不到位、体系不够完善、监督力度不足等问题，提出完善现行管理制度、明确岗位职责、加强记录水平等方式，希望全面提升行政事业单位的内部控制水平，为人民群众提供更加优质的服务。

[关键词] 行政事业单位 内控建设 岗位职责

中图分类号：F810.6 文献标志码：A

近年来法制意识逐渐深入人心，如何保证行政权力得到正确使用，使人们对行政事业单位的工作成果感到满意，一个重要的举措是加强行政事业单位的内部控制建设，从而使行政事业单位走向更加健康的发展道路。

一、行政事业单位内控建设的特点

内控，即内部控制，是指企业从内部开展的一系列控制运作流程，从而提高会计信息管理水平，实现对资产的了如指掌，按照相关法律法规开展全部的经营行为，使企业保持良好的运行状态。对于行政事业单位来说，内控工作包含的内容有所不同，其特点主要集中在以下三个层面：第一，在社会主义制度下，我国各级行政事业单位掌管并支配数量庞大的社会资源，特别是一些为了提高社会福利而存在的单位，它们不以盈利为直接目的，靠国家财政拨款和社会合法集资，其工作价值无法用货币衡量，但影响巨大。基于此，必须对其具备的公权力加以约束和规范，从而起到提高政府形象以及预防腐败的作用。第二，科学发展已经成为社会各界的共识，以公共服务为主的行政事业单位通过内部控制，应该不断提高对自身职能的认知，进而在力所能及范围内推动社会朝着良好方向发展，从更大范围内提高社会效益。……