关于加强国有出资企业产权管理的思考

摘要：产权管理是国家对国有资产的监督管理，主要包括产权管理的内容和产权管理的办法。在国有出资企业中，产权管理具有重要的作用，既是国资委管理产权，调整经济布局，推动国有企业良性发展的重要手段，也是企业以市场为导向，建立法人治理结构，深化国企改革重点工作。针对目前国有出资企业在制度、人员配置、内控流程、数据应用等方面存在的问题，本文提出培养意识、完善配备、加强学习、控制风险、分析应用等措施，旨在提升国有出资企业产权管理水平，防止国有资产流失，实现国有资产保值增值。

关键词：国家出资企业;国有资产;产权管理;产权问题;管理措施

中图分类号：F276.1  文献识别码：A  文章编号：

2096-3157（2020）01-0089-02

一、国有出资企业产权管理概述

1 国有出资企业产权管理的概念

《中华人民共和国企业国有资产法》中国家出资企业，是指国家出资的国有独资企业、国有独资公司、以及国有资本控股公司、国有资本参股公司。企业的国有资产，是指国家对企业各种形式的出资所形成的权益。从以上两个基本概念可以明确关于国有出资企业的两点内容：第一，出资人是国家;第二，按照谁投资谁收益的原则，国家享有出资所形成的权益。

产权管理是一个全面、系统的工作，主要包括产权管理的内容和产权管理的办法。产权管理的内容有：企业新设、企业收购、无偿转让、产权进场交易、增减资、产权置换、以股权或非股权对外投资、企业注销、企业合并、企业分立、产权非公开协议转让、企业基本信息变更、批量收购、企业上市、企业混改等一切与产权有关的事项。……