建一流职工队伍 创和谐发展环境
——关于开创中央企业工会工作新局面的思考

文 | 杨晓青 万轶

改革开放以来，我国经济发展取得了举世瞩目的成就。当前，经济发展已经进入新常态，以习近平同志为核心的党中央强调“加快实施创新驱动发展战略”。中央企业作为国民经济发展的重要支柱，各级工会组织要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习宣传实践中国特色社会主义工会发展道路，按照中央企业改革发展总体思路的要求，以建设一流职工队伍、创建和谐发展环境为目标，以激发创造活力为重点，深入实施职工素质、民主管理、职工关爱、创新创效、党群共建“五大工程”，广泛开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动，努力开创中央企业工会工作新局面，为中央企业改革发展作出新贡献。

以职工素质工程为抓手着力打造高素质职工队伍

中央企业工会只有与时偕行，才能助力企业创新发展，自身才能焕发勃勃生机。要坚持服务企业科学发展是工会组织创先争优活动的重要目标，坚持围绕中心、服务大局，大力实施“三个推进”，充分调动职工为加快转变发展方式，着力做强做优作出积极贡献。一是推进班组建设。中央企业要结合自身特点，制定《关于加强企业班组建设工作的意见》《班组建设先进单位评选办法》《优秀班组评选办法》等指导性文件，明确班组建设的指导思想、总体目标、主要任务、推进措施和工作要求，要制定针对性和操作性较强的《班组建设手册》，有效促进中央企业班组建设的科学化、制度化和规范化。二是推进职工学习培训工作。中央企业要因地制宜，深入开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，健全完善技能培训、技能练兵、技能比武、技能晋级、技能带头人“五位一体”的职工技能提升机制，加强职工创业创新基地建设，进一步深化名师带高徒、工人先进操作法、高技能人才创新工作室等有效做法，不断拓展高技能职工人才成长通道，为职工提升综合素质、立足本职岗位成才搭建平台。积极开展“书香企业”读书活动，引导广大职工争做知识型、技术型、创新型的劳动者。三是推进选树先进典型活动。进入新时期，中央企业涌现出一大批全国五一劳动奖状、全国五一劳动奖章、全国工人先锋号等劳动模范和先进集体，中央企业要深入学习劳模精神，大力弘扬工人阶级伟大品格，大力开展争创“优秀班组”“工人先锋号”，积极培养选树先进典型，大力宣传和弘扬先进典型的示范引领作用，打造“四个一流”职工队伍。

以职代会建设为核心积极完善职工民主管理体系

中央企业要从深入贯彻党的十八届三中全会、习近平总书记系列重要讲话精神的高度，增强做好中央企业职代会建设工作的自觉性。一是要建立和完善职工代表大会制度。建立和完善职工代表大会制度是建立现代企业制度、完善公司治理结构的迫切需要。在规范董事会建设的企业中，职工董事的产生、履职尽责和报告工作都需要通过职代会这个平台来作支撑。实践表明，职代会具有广泛的代表性、充分的民主性、法定的权威性和组织制度的严密性，能够有效增强广大职工群众的主人翁意识，充分调动职工群众的积极性、主动性和创造性，最大限度地集中广大职工的智慧和力量，持续不断地提升企业管理水平、切实有效地防范企业经营风险。二是要保障职工参与管理和监督的民主权利。健全以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，组织职工依法进行民主管理，保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权，使企业负责人自觉接受党内监督、群众监督，能增强廉洁从业的自觉性，确保权力在群众的有效监督下运行，对于打造“阳光央企”、构建企业职工广泛参与的惩治与预防腐败体系等都具有积极促进意义。三是要发挥工会在职代会工作中的应有作用。工会作为职代会的工作机构，要运用各种形式向职工群众宣传民主管理的有关知识，组织传达职代会精神，宣传和发动职工落实职代会决议；要抓好职代会筹备和组织工作；要为职工群众反映意见、要求和建议创造条件；要加强职工代表培训工作，开展职工代表巡视活动；深入开展职工提案工作，组织职工代表对职代会决议和提案落实情况进行检查。工会要结合企业实际，创造性地开展工作，发挥工会到位、尽责的作用。

中央企业工会组织作为党联系中央企业职工群众的桥梁和纽带,充分发挥其在构建和谐企业中的作用,积极推进和谐企业的构建,既是党的要求、职工的期盼,也是时代赋予的重任。

以和谐发展为目标全面加强企业基础管理

中央企业工会组织作为党联系中央企业职工群众的桥梁和纽带，充分发挥其在构建和谐企业中的作用，积极推进和谐企业的构建，既是党的要求、职工的期盼，也是时代赋予的重任。一是完善思想政治工作长效机制。落实“一岗双责”制度，建立起党委统一领导，党政工团各部门齐抓共管的思想政治工作体系。加强对职工思想动态调研调查、民意测评工作，深入了解职工的思想动态、民意民心，及时疏导职工情绪，缓解职工压力，引导职工做中央企业改革发展的坚定支持者和实践者。二是完善企业维稳工作长效机制。要充分发挥工会组织的主体功能作用，通过工会组织，及时倾听员工的呼声，准确把握员工的思想脉搏，提高员工思想政治工作的针对性、实效性，健全维稳预测处理机制，通过召开维稳工作专题会议和形势任务教育活动，对中央企业维稳情况进行综合分析、细致梳理、整体总结，确保对维稳工作的整体把握、有的放矢，做到早发现、早控制、早解决。健全维稳工作责任制，进一步落实中央企业各级各层维稳职责，通过明确责任、严格奖惩，不断增强中央企业维稳工作的执行力。三是完善“送温暖”工作长效机制。中央企业工会要广泛开展困难职工帮扶救助活动，如成立互助救济会、开展“五必访”活动、“金秋助学”活动、结对帮扶活动等，积极为职工排忧解难。将特困职工录入工会帮扶中心管理系统，建立困难职工电子档案，为定期对特困职工进行分析，实施有针对性的帮扶提供依据。四是完善社会责任和社会管理工作长效机制。工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带。工会组织要充分发挥自身作用，带领广大职工以主人翁精神，助推企业承担相应责任，为实现中国梦而努力奋斗。在国家经济社会发展的关键时刻，敢于担当、冲锋在前，切实保证在关键时刻信得过、拉得动、打得赢，努力在国家应对经济社会发展的大事、难事、急事中发挥主力军和顶梁柱作用。通过践行精准扶贫、疫情防控、国计民生领域建设，大力推进诚信央企建设、绿色央企建设、平安央企建设、活力央企建设和责任央企建设。

站在新时代的起点上，中央企业工会要在党的领导和支持下，团结带领广大职工，不断审视当前和今后不断变化的政治、经济、社会发展变革形势和中央企业改革发展面临的新机遇、新挑战，充分履行职能，在工作中体现继承性、注重实践性、富有创新性，始终做到：继承中发展、实践中完善、创新中提高，勇于担当、锐意进取，积极作为、真抓实干，开创新时代中央企业工会工作新局面。