执法记录仪在公安工作中的适用性调研报告

董春海

（重庆市奉节县公安局 重庆市 404600）

科技的进步推动社会各个方面发展。在公安办案方面，现代化装备使得案子进展事半功倍，执法记录仪在多方面帮助警方破案。随着执法记录仪的普及，一方面它对警方侦查工作、案件还原、线索保留都带来好处，但是另一方面执法记录仪普及中也出现许多问题。探讨研究并且解决这些问题，有利于执法记录仪应用范围扩大，应用率提高等。

现场执法记录仪在公安执法中的作用和意义

执法记录仪应用有助于民警合法权益保护与执法安全性加强，减少恶意投诉数量，以及有助于民事诉讼审理。警民关系和谐是我国这几年的核心话题；拆迁纠纷、交通事故问题、民众起哄闹事等等事件成为现今棘手问题，警民矛盾冲突加剧，并且民警会遇到某些人员不配合执法工作，甚至威胁民警生命安全。例如：在二零一三年一月十七日，河南郑州发生的“宝马女”事件，驾车女子将警察推行一千多米，执法局记录仪清晰的记录整个案件过程，让“宝马女”受到法律的审判，民警合法权益得到保证。现场执法记录仪的存在一方面起到对涉案人员震慑作用，另一方面避免案件以为缺少实时证据导致民警遭到投诉的事情发生[1]。

现场执法记录仪加入，不仅是对民警有好处，有保障。还可以监督民警在案件处理方面，秉公执法，文明执法。曾经有一个问题困扰公安机关领导多年，问题是基层执法人员办案水平和公正性无法完全客观做出评价。现场执法记录仪弥补了这个缺陷，现场执法记录仪可以如实记录民警在执法过程中所有言行举止，因此现场执法记录仪可以减少涉案人员用金钱或者物质等方面贿赂执法人员，并且促进执法公正透明性，杜绝民警知法犯法的行为发生，有助于加强基层执法管理。

现场执法记录仪最主要意义是案件真实线索再现，一方面有利于案件审判线索的完整性，另一方面防止媒体断章取义，造成不好影响。个别媒体歪曲事实，偷梁换柱，激化警民之间关系，加剧矛盾发生。尤其是近几年，在交通管制、酒驾管理等方面，现场执法记录仪起到关键作用。执法记录仪对现场进行实时还原避免那些别有用心者影响社会舆论[2]。

现场执法记录仪普及过程中存在的问题

虽然现场执法记录仪有非常多优点，但是实际工作中发现，现场执法记录仪不论是佩戴率还是使用情况都不太理想，根据一线执法人员反馈信息，多方面因素导致佩戴率不高，第一因素是执法记录仪佩戴繁琐，被当成一个累赘。第二因素是执法记录仪在损坏以后，维修保养工作非常复杂。第三因素是民警心理上与认知上没有对现场执法记录仪加以重视，现场执法记录仪不仅记录涉案人员犯罪事实，并且记录民警执法过程是否符合规定。民警片面认为执法记录仪是监督，但是他们忽视了使用执法记录仪也是为了保障他们的安全。

如何解决现场执法记录仪普及中的问题

首要任务是对民警进行有关执法记录仪的专业培训，教授如何操作记录仪，如何保养和简单维修记录仪等等课程，特别是在紧急情况下该如何应用记录仪也是最需要普及教授的知识。公安工作执法规范化是必然趋势，加强民警的规范执法意识。使得警员意识到现场执法记录仪配备是发展需要，并不是监督民警，给民警找茬。执法记录仪应用制度需要更加健全，民警在执法中使用记录仪前首先需要确保现场执法记录仪状态是否良好，电量是否充足，内存容量是否足够，并且调整好设备系统时间和各种传感器数据。以上工作可以有效保证设备录制信息完整、连续、清晰。在今日工作完成后，民警要对自己设备中视频进行导出工作，一方面防止设备损坏文件丢失，另一方面为第二天使用做准备[3]。

综合文章所叙述，现场执法记录仪普及配备是公安系统发展必然，现场执法记录仪保护民警执法合法权益，也减少民警在执法过程中知法犯法情况发生，警民关系更加和谐。