公共卫生管理传染病的预防与干预

庞丽娟

（青海省河南县人民医院，青海 河南）

0 引言

传染病的主要特点是传染性强，具有流行性，传播速度快、范围广，感染后伴有免疫性，且在不同的季节及不同的地方表现出不同的发病率。目前，传染病的类型并没有明确的划分，其预防措施主要就是对传播途径进行切断，采取综合性的措施来进行预防[1]。各种传染病的预防控制环节不一样，在传染病预防干预中应充分利用，只有这样才能更好地预防与干预传染病。

1 传染病预防中公共卫生管理建设

1.1 建设完善公共卫生监测系统

为了能够准确、有效地对传染病进行预防及干预治疗，医院的相关工作人员应进一步完成相关社会信息来源的整合，从而建设完善公共卫生管理平台，建立相关传染病疫情信息发布及反馈制度，做好相关管理工作以确保发布疾病信息及时、真实与透明。形成全院公共卫生管理的监测系统，能够及时准确了解到最新疫情发展信息，以做好本地区传染病疫情防控管理工作。能够确保疾病控制工作的有效性、时效性，促进本院传染病防控在公共卫生管理工作中的顺利进行[2]。

1.2 加强建设传染病预防与控制体系

从医院角度来说，应做好宏观调控，不断提升管理能力。在某地区发生传染病疫情时，相应的公共卫生监管部门应及时采取防控措施，医院应做好对相关公共卫生管理强有力的指挥工作。相关地方公共卫生管理部门应加大对地方公共卫生管理力度。在出现传染病疫情问题时，相关部门能有效、及时应对，建立科学、合理的传染病疫情防控体系，保证疫情防控工作顺利开展。同时，公民也应培养起防控意识，加强了解传染病相关知识，并且做好自身传染病的预防与治疗，避免将自身携带的传染病病菌传染给其他人群[3]。各个地区的公共卫生管理相关部门需及时、准确掌握传染病疫情情况，医院方面应根据以往疫情防控经验对工作人员进行指导，采取有效的防控对策，从而控制疫情大范围扩散，对区域内传染病的扩散、传播风险进行评估，另外，还要对相邻区域的传染病发生情况进行有效的监控。在建立相应公共卫生管理机制与服务体系时，需准确地调配各级公共卫生管理部门的工作，行政部门做好调控与配合。

1.3 加强在公共卫生管理中对疫情防控宣教

人们的文化层次有一定的差异性，对疫情的发生发展也存在着不同的认识。当新型的传染病出现且没有有效的治疗方法或是疫苗时，人们往往会表现出惊恐、焦虑等。因此，在进行公共卫生管理宣传教育时应设置好宣传目标，不断提高公众的健康意识及综合素质，让人们对新型的传染病有更加深刻的认识，从而不断提升自身的防控意识，并掌握简单的自我防护方法及急救措施，这对于公共卫生管理部门开展疫情防控工作有积极意义[4]。

2 传染病预防中公共卫生管理干预

在传染病预防工作中需要有效预防控制大范围疫情出现及群体性传染病疫情爆发，同时加强对传染病临床重症患者的救治工作。公共卫生管理中传染病防控干预工作主要的干预手段有法律法规干预、行政管理干预、媒体宣传干预等。

2.1 法律法规干预

法律法规干预作为公共卫生管理传染病预防与干预的重要手段，能够为公共卫生突发应急事件处理提供有效、可靠的制度保障。依据现有的《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》及《医疗机构管理条例》等法律法规，加之又相继出台的《国家突发公共卫生事件医疗卫生救援应急预案》与《国家突发公共卫生事件应急预案》，各种法律法规中以法律的形式明确了各级政府、医院或相关卫生管理部门在公共卫生应急事件中的权职。各种法律法规在不断的完善，这为公共卫生管理部门在应对传染病疫情时提供了可靠的法律依据，能够做出统一行动，在遵循相关防控技术要求的同时确保传染病防控工作取得胜利。

2.2 行政管理干预

在传染病预防干预工作中，政府需要采取一定的手段对公共卫生管理服务进行宏观调控。医院相关防控部门与人员应在相关政府统筹管理下做好传染病疫情的信息报送、检测、监测及疫苗接种等工作[5]。随着现代传染病防控工作的进展,以及防控、医疗部门、科研等对传染病病种认识的提高,不断完善、调整及改革防控预案,由感染者与接触感染者的点线预防转向人员密集的公共场所的防控，如：学校、社区、医院等,再加之通过有组织的传染病预防知识宣教，达到全面有效预防的良好效果。在整个传染病预防工作中,当下有些传染病对医学、民众来说属新型传染病。因此，在不同时期应有不同的行政管理干预措施。在传染病预防初期,公共卫生管理中的行政管理有着最大的干预尺度。在这个阶段,相关公共卫生管理部门对传染病的监测、检测工作应最细致。一旦发现感染者应立即进行隔离治疗,接触感染者应实行隔离观察,严控大范围传播扩散,加强对重症患者救治,最大幅度减少疫情带来的危害。临床救治中应把更多力量转向重病患者的治疗，各地公共卫生管理部门、医院等配合疾病防控中心工作，坚持普查与筛查相结合了解疫情动向与进展,第一时间掌握疫情信息。

2.3 媒体宣传干预

媒介传播对突发公共卫生事件的应对与一般医疗卫生机构的应对措施不同。媒体面临自身的报道方式、受众接受程度以及社会的开放、信息的多形式流通等方面的限制。在传染病防控干预过程中,要科学合理地运用媒体,及时、有效地报道呈现疫情现状及发展趋势,保证传染病疫情信息的顺畅,对于一些流言应及时进行切断，在报道上应做好处理[6-8]。相关媒介应根据疫情实际，将产生的影响进行综合性的考虑，不能轻易下结论、宣布疫情进入紧急状态，以免引起人们大范围的恐慌。而最好的处理方式就是通过主流媒体进行宣传,给公众足够的信心,从而保证社会安全与稳定，使得流言不攻自破。政府的政策法规也要为媒体报道突发事件、及时发布信息提供制度上的保障、规范，最终使得公众利益得以维护。

随着社会发展与医学技术的进步，在公共卫生管理中传染病的防控与干预也有了极大进步，从而确保社会公众的生命安全。如今,在禽流感、甲型H1N1流感等传染病突发的情况下,将直接检验几年来我国公共卫生管理体系建设状况。传染病防控干预工作具有复杂性、系统性。在公共卫生管理工作中，在传染病的防控上应进一步加强对其防控体系的建设进行必要干预。医院等相关部门需加强自身的管理，不断提高管理能力及效率，一旦出现重大的传染病疫情时能够及时做好防控，并能指导相关工作人员开展疫情防控工作，提高管理水平[9]。充分运用好不同的干预手段，发挥出各手段应有的功能，以保证疫情工作的顺利开展。