EPC工程总承包项目运作模式及其适用性的思考

刘涛 徐军艳

【摘要】在大型工程项目中，EPC工程总承包模式的优势更为突出，通过这一模式在工程项目中的应用，各个参与主体的职能划分更为清晰和明确，有助于工程项目经济与社会效益的实现。由于EPC工程总承包运作模式的特殊性，使得在工程项目开展的过程中，能夠有效应用这一模式来缩短施工周期，实现工程成本的科学控制，最大程度上发挥这一模式在工程领域的作用。基于此，本文重点探析了EPC工程总承包项目的运作模式，并进行了相应的适应性探索。

【关键词】EPC工程总承包项目;运作模式;适用性;思考

近年来，随着经济社会的快速发展，在一些大型工程项目中，工程企业更倾向于采用EPC总承包模式，由于这一模式与传统的工程模式有着明显的区别，在工程领域可以有效发挥其作用。现阶段，随着我国与国际市场的联系日益紧密，EPC模式的发展迅猛，在这一模式下，总承包商对大部分的工作内容和风险负责，总承包商在不断的工程实践过程中能够逐步具备更高的风险应对能力，有效保障了工程项目的整体效率与质量，对于提升工程综合效益具有重要的意义。

1、EPC工程总承包模式的特征

1.1责任分化

EPC工程总承包模式是一种特殊的工程模式，如果在工程项目中采用的是EPC总承包模式，就可以在工程项目的实施过程中，由承包商来负责全部的建设内容和组织计划。EPC模式下，工程业主往往会将工程设计、物资采购与施工等环节转包给相应的承包商来完成，承包商在开展相应的工作时，需要严格根据国家和地区的有关标准来进行[1]。承包商承担了相应的工作职责，在实际的工作中，同样需要进行责任的进一步细分，这种责任的层层划分有效保障了整个工程的建设施工效率，工程质量目标可以快速实现。

1.2经营风险低

EPC总承包模式最为突出的特征就是可以实现责任的清晰划分，虽然如此，这种EPC模式下的责任划分较为单一。EPC总承包模式下投资者和承包商的经济纠纷可以得到有效的处理和解决，对于减小经济损失，提高工程效益有着重要的意义。对工程项目投资者而言，其主要负责的是对各种设计意见的审核和提出、技术标准的制定，这一工作划分使得在工程项目实施的过程中，经营风险得到了有效的控制。

1.3维护总承包商权益

由于EPC总承包模式的特殊性，使得在大型工程项目中能够取得更为理想的应用效果，由于工程项目的规模庞大，总承包商在项目实施时，可以将工程交付给分包商来开展相应的工程建设，在此过程中，必须要保障分包商具有足够的资质，且总承包商在与分包商合作时，需要签订相应的合作协议，对建设施工任务加以细分，这种任务、责任细分下，总承包商的合法权益得到了有效的保护与维护，降低了总承包商的管理风险。

1.4存在局限性

在工程建设领域，EPC总承包模式具有突出的优势，在这一模式应用时，承包商主体承担着较大的经营风险，如果要全面提升工程建设的质量和效益，承包商就需要在工程实践的过程中，不断提升其管理与控制能力。现阶段，虽然EPC总承包模式在很多工程领域得到了有效的应用，但是，在实际的应用过程中还存在一定的局限性，在未来，各个承包商都需要提升其实力，以赢得竞争优势。

2、EPC工程总承包模式的运作模式

在大型工程项目中，如果采用的是EPC工程总承包模式，其实施流程主要为：业主发布招标文件、承包商提交投标文件、合同签订、承包商设计、承包商施工和采购、工程施工和资源供应、竣工交付。在工程项目立项以后，项目业主要及时就工程项目的具体情况，委托咨询公司，并根据工程的具体情况来进行招标文件的确定。承包商在获得了工程的招标通告以后，要及时根据自我评估，来判断其是否具备投标资格，如果能够有效参与到投标工作中，需根据对工程情况的实际考察，来拟定投标文件，在投标文件中需包含商业投标书、技术招标书等各种内容。承包商在中标以后，要及时根据工程合同规范和要求，来制定详细的施工计划和采购方案，当这些方案和计划确定以后，要及时提交业主审核，业主审核通过以后，方可开始施工作业。工程施工结束以后，要及时进行验收交付。

3、EPC工程总承包模式的适用性

EPC工程总承包模式的适用性主要从以下方面来解释：（1）在工程建设全生命周期中以工艺工法为主的项目中EPC总承包模式更为适用，这一类型的工程项目投资规模大、建设周期长，比如，水利水电工程、铁路工程项目、港口码头等项目中，多采用的是EPC工程总承包模式，在具体的实施过程中，总承包商需要与各个设计单位、设备厂家、施工单位等全面沟通和协调，就工程项目实施过程中可能存在的问题加以全面分析，并制定相应的应对策略和措施，最大程度上进行相应的设计优化、物资采购与施工组织管理，减少工程建设时的中间环节，提升内部协调效率，使得工程建设活动能够在合同规定的工期范围内高效完成[2]。（2）对一些工程建设经验不足、建设管理能力有限的工程项目而言，同样可以采用EPC总承包模式，主要是这些项目在建设施工的过程中常常存在着诸多不确定因素的干扰，比如，气候、市场环境都将会给正常的施工作业产生一定的影响，项目建设时存在着诸多风险[3]。EPC模式下，由于工程模式的特殊性，业主可以将这部分风险有效转移给承包商，这种风险转移的方式在一定程度上有效避免了项目管理风险，基于这方面因素的考虑，总承包商就需要具备较高的专业素质和丰富的工程经验，以提升承包商的竞争能力。（3）从经济效益的角度来看，如果在工程项目中采用的是EPC工程总承包模式，业主往往只需要一次集中招标就可，有效实现了交易成本的控制。在这一工程模式下，设计存在龙头效应，通过设计与采购的有效结合，能够使得工程的周期大大缩短，在设计阶段就开始采购，保障了采购的整体效率，使得在工程建设方面的物资设备适用性大大提升。

结语：

现阶段，随着我国经济社会发展过程中大型工程项目的逐年增加，EPC工程总承包模式具有了更大的发展潜力，在工程建设时，工程企业需从工程的实际情况出发，保障EPC总承包模式的有效利用，提升工程建设水平和效益。

参考文献：

[1]武菲菲，鲁航线.EPC工程总承包项目运作模式及其适用性研究[J].东南大学学报：哲学社会科学版，2015（S1）：65-66.

[2]简敏杰.EPC工程总承包模式下文旅项目实践的分析思考[J].低碳世界，2020，010（004）：212+141.

[3]胡国雄.论EPC工程总承包的优势及运作模式[J].建筑工程技术与设计，2018，000（008）：3371.