国有企业领导经济责任审计风险与控制方法

樊忠玲

（华电陕西能源有限公司，陕西 西安 710016）

伴随着党的十八大的召开，人民监督权利、建立健全监督体系、党内监督工作成效显著。经济责任审计是审计监督制度的一项重要内容，同时也是通过制度的方式监督、制约权力运行情况。2019年，我国相关部门出台了一项规定（下称新规），对党政主要领导干部以及国有企事业单位主要领导人员经济责任审计工作提出新的要求，确定这项工作的指导思想，明确了工作职责，强调工作程序，对审计内容作出规定，针对于经济责任、审计重点、审计边界的界定方面提出明确要求。该规定重新明确了审计工作的重点和具体内容、作用，为审计工作的创新和发展明确方向。

一、国有企业领导经济责任审计界定遵循的原则

1.权力和责任一致性原则

经济责任审计工作责任界定方面需要将权责一致原则作为基础性原则，这种一致性具体分成三种情况。（1）时间上的一致性。也就是说领导人员需要承担其任期内所有行为事项的责任。也就是说国有企业领导人员任期之外发生的各种行为事项都不应被纳入到责任界定范围内。前任领导人员任职期间采取的各种行为、发生的各种事项对现任领导人员的工作造成一定影响，现任领导人员必须积极进行解决，仅考虑到不归属于现任领导任期内的因素而置之不理，事情一旦产生严重后果，责任人必定包括现任领导人员。（2）管辖范围的一致性。领导人员仅负责管辖范围内的各种事项。……