百年变局下中国人口问题的特色、困境与出路

□ 文| 刘显平 唐绍欣

中国人口问题的现实情况

中国人口结构的严峻现实

二十世纪中叶以来世界人口老龄化发展的趋势开始凸显。各国人口老龄化有共性因素：首先，人均寿命延长是基础性因素；其次，妇女生育意愿显著降低是出生率下滑的主要原因。一方面，随着妇女受教育程度和职业化程度提高，其职业生涯规划与生育计划时有冲突；另一方面，不少妇女更多关注生活质量，对生育的负担和压力产生顾虑；再一方面，家庭的功能降低，人们对生育的功能性期望有所降低；再次，计生、避孕技术发展使得节育和终止妊娠变得更加容易。

中国人口老龄化的特点。中国漫长历史中高生育率、高死亡率、低平均寿命使得人口长期保持波浪式缓慢增长的低水平状态。新中国建立以后人口死亡率迅速下降，人均寿命提高，前三十年人口快速膨胀；70年代后期开始，为缓解人口过快膨胀的压力，国家强力倡导以一孩化为主要内容的计生政策，随后人口出生率呈转折性下降。中国人口年龄结构呈现强纺锤状，这是世界范围内存在的独特现象。二十年（2040）以后，独生子女政策前最晚出生的人口也达到60岁以上，高出生率一代全部步入老龄阶段，中国人口老龄化以自己独特的节奏呈现世人面前。2010年《世界人口数据表》显示，世界妇女总和生育率为2.5，其中发达国家的数据是1.7，欠发达国家的是2.7。2010年中国妇女总和生育率为1.1811（国务院第六次全国人口普查办公室，2011），远低于维持人口正常代谢的2.0-2.2水平，甚至低于人口老龄化程度排名第一的日本的1.39。……