谁的幼儿园？

王丽娜　徐辰烨

2020年6月8日，福州市的一家幼儿园内，小朋友们在老师的带领下做足球操。图/中新

小区配套幼儿园到底应该归谁所有，是否应无偿移交？一年多来，福州市鼓楼区教育局和李雄虎为此展开拉锯，并升级为诉讼。

2020年12月16日，地产开发商李雄虎拿到了福州市中级人民法院（下称“福州中院”）的二审判决书。根据判决，他在开发地产项目时建设的四所小区配套幼儿园被判无偿移交教育行政主管部门，并配合办理过户手续。

此案并非个例。

《财经》记者获悉，福州此类诉讼目前已知的至少有20起，在福州的鼓楼区、仓山区、台江区等均存在类似情况，小区配套幼儿园移交不畅后，各区教育局向开发商提起诉讼。这些开发商通过招牌挂拿地的时间均发生在2000年至2007年期间，相关部门未在土地出让合同中明确幼儿园配建后的产权归属，而当时又正值中国房地产商业开发、民办学前教育兴起之时，这为如今的移交留下争议。

如今在扩增普惠性学前教育的大趋势下，城镇小区配套幼儿园成为治理对象。

福州小区配套幼儿园权属问题面临集中性诉讼，开发商、教育行政部门，甚至还有深受入园难、入园贵困扰的小区业主们，为此展开一场“争夺战”。

教育局状告开发商

家有两岁幼童的张斌（化名），眼下正在为孩子2021年入学发愁，小区内只有一个收费较贵的民办幼儿园，周边小区的公立幼儿园排不上，“上个幼儿园都这么难”。这是不少新兴城区业主面临的问题。……