天津市垃圾分类与行政动员研究

摘要：作者根据通过对天津市居民进行问卷调查了解到的垃圾分类宣传情况，发现很多居民虽然接受了垃圾分类的政策宣传，但对垃圾分类的参与意愿并没有被充分激发，居民对垃圾分类活动的参与度与居民的参与意愿也具有一定差距。天津市居民对垃圾分类的态度和参与度还有很大的激励空间。针对此问题，提出了响应的改进意见和办法。

关键词：垃圾分类;行政动员;问卷调查

1.背景

垃圾分类活动首先在西方展开。在十九世纪九十年代开始，美国城市化脚步日益加快，城市中的人口逐渐增多，美国的主要城市的政府认识到有必要对城市日常生活产生的固体废弃物和污水进行管理。[1]由此地方政府代替居民承担起了处理生活垃圾的责任。随着科技的发展，在进入二十世纪之后，卫生填埋、焚烧等方式开始逐渐成为主流。在积累了一定的经验之后，垃圾分类处理工作及其环节愈发成熟，垃圾分类工作也从单一的处理环节逐步发展到综合处理的全流程工作。[2]

在进入21世纪后，中国也开始进行垃圾分类，并在北京和上海等主要城市进行了试点工作。虽然已经经过了长时间的实验，但垃圾分类活动依旧没有大范围的推广开来。垃圾分类作为公共管理的重要研究对象，垃圾分类的初始环节——居民的垃圾分类，是影响垃圾分类工作开展得重要因素。

政府作为公共物品的供给者，即公共资源的权威分配者，对于公众的行为能够起到充分的引导作用。……