普及化背景下的高等教育公平

武永琴

摘要：根据美国学者马丁·特罗的研究，高等教育发展可分为“精英”（Elite）、“大众”（Mass）、“普及”（Universal）三个阶段，如果以高等教育毛入学率为指标，高等教育毛入学率在15%以下时，属于“高等教育精英化阶段”;处于15%～50%之间时，为“高等教育大众化阶段”;在50%以上时，属于“高等教育普及化阶段”。按照这一标准，从2019年开始，我国高等教育已经实现了从大众化阶段向普及化阶段的历史性过渡。高等教育的大众化和普及化发展让更多的人，尤其是弱势阶层家庭的子女享受到接受高等教育的机会，并据此改变人生际遇，成功实现了向上流动和阶层跃迁，有效促进了高等教育公平的发展。但是，教育公平问题却仍然是目前引起社会公众最广泛关注的民生问题之一。高等教育正面临着如何从教育机会数量均等化转向教育机会质量均等化的问题，发展公平而有质量的教育是中国高等教育步入普及化阶段和“十四五”时期建设高质量教育体系的任务和目标。因此，正确理解高等教育公平，分析高等教育公平所面临的新问题与新情况既是非常有必要的

关键词：高等教育普及化;教育公平;高质量

一、研究背景

习近平总书记在“十九大”报告中曾指出“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”同样，社会发展主要矛盾的变化也适用于我国教育领域。正如当前，“寒门难出贵子”“教育不公导致阶层固化”等说法在媒体舆论中引起热议，人们忧虑的更多的是教育机会的分配公平问题。……