基于精益建造下的EPC成本管理模式

徐胜宗 张宇 刘涛 卢云鹏 王洁明

摘  要：随着建筑领域得不断发展、EPC模式被逐渐推广，随着竞争得不断加强，如何在风险较大得EPC模式下通过精益成本得管理提升自身竞争力是企业得一个关注重点。本文通过阐述EPC模式与精益建造技术有机融合，在精益建造策划过程中不断探索，通过精益建造核心理念实现零浪费、缩短工期并实现价值创造得目标。进而实现项目管理水平尤其是成本管理水平得提高，助力企业核心竞争力得增强，实现与业主方双赢并推进市场开拓。

关键词：EPC;精益建造;成本管理;核心竞争力

中图分类号：TU723.3         文献标识码：A        文章编号：2096-6903（2021）11-0000-00

1实施背景

EPC模式概念：设计采购施工一体化，EPC工程总承包是指从事工程总承包的企业按照与建设单位签订的合同，对工程项目的设计、采购、施工和试运行等实行全过程的承包，并对工程的质量、安全、进度和造价等全面负责的承包方式[1]。

精益建造核心理念为：在满足业主与客户得需求下、消除浪费与创造价值，追求零浪费、零库存、零故障、零缺陷、以顾客得要求为中心，最大限度得满足客户需求为宗旨，能够在最短的时间内交付出合格得产品[2]。

通过以上对EPC模式分析以及对精益建造技术理念阐述，精益建造技术在推进EPC项目建设及成本管控方面起着较为重要的作用。传统施工总承包项目由于在设计方面及施工总承包管理方面存在一定局限、无法有效掌控设计及甲分包进度管理。而EPC模式，在内部条件下：项目立项、报批报建、设计方案等均由EPC方负责，尤其在设计方面能更好掌握一定的主动权;在外部条件下：EPC项目模式下、业主在总成本控制得前提条件下如期交付合格产品是业主关注得重点，设计、监理、等单位同样将目标明确为保障项目顺利如期合格交付。内外条件均体现出在EPC项目模式下，精益建造技术推进不仅在业主方面能发挥较大作用、在项目管理过程中亦能强化我们的项目管理及成本管理[3]。

围绕消除浪费、价值创造，依托于EPC项目模式優势特点，则能更好发挥精益建造理念。通过对EPC全寿命周期不同阶段进行策划分析、通过精益建造理念融入全寿命周期各个阶段辅助项目管理，更好实现浪费消除并完成价值创造。

2 EPC项目模式下各阶段精益成本管控思路

EPC模式全寿命周期重点划分三大阶段、设计阶段、采购阶段、施工阶段。通过分析各个阶段成本影响因素并提前策划、进行浪费消除、是精益建造理念实现的前提条件。以下为围绕EPC各个阶段进行得成本分析及如何消除浪费创造价值得管理思路[4]。

2.1 EPC设计阶段精益成本管理

2.1.1设计阶段成本特点

（1）由于在设计阶段基本可确定项目整体建造成本、所以在设计阶段得成本控制应该为项目得重点核心管控工作。设计阶段的成本管控将是最大的合理化节约。

（2）设计质量得好坏直接影响后期变更得发生以及项目施工难度，在前端设计解决设计变更问题及优化施工方案，对后期项目成本得降低起着非常大得作用。也即是在事前阶段实现控制。

（3）由于EPC项目工期已确定、设计阶段得计划工期管理也将严重影响后续采购及施工得工期。设计阶段得设计资源投入能有效避免后期因施工时间不足造成的人工机械等赶工成本发生。

2.1.2设计阶段精益成本管控思路

针对设计阶段得成本特点、如何更好得通过精益建造思维解决上述成本及质量进度问题并进行深入探讨便形成我们的管理思路。

（1）对设计背景进行分析及设计权限进行剖析。以xx项目为例：在前期阶段业主已委托第三方单位完成部分方案设计内容，拿到方案设计后项目对已有设计进行划分为三类：

①已完成方案设计部分;项目设计权限为：对方案设计进行复核、缺陷部分进行修复、并对照业主对品质得要求、形成完整的初步设计图纸方案（建筑、结构、水、暖、电初步设计图），此阶段可提出方案优化意见，但仍需得到方案设计单位及业主单位认可。

②无方案设计、仅存在概念设计得部分、（海绵城市、商业设计、景观设计、绿建等），业主无明确方案设计，此部分需结合项目特征、项目定位进行确定设计档次进而确定方案设计，此部分内容我司主动权较为灵活。

③施工图设计已完成部分;对于此部分项目设计主动性较差、可对此部分施工图进行变更设计、通过有利于工期、成本、不降低品质等角度进行新技术、新工艺、新材料投入等。以获取业主同意变更权限。

（2）通过精益成本理念形成各阶段设计优化思路。结合精益建造零浪费及快速交付得核心理念、设计各阶段重在完成一次设计成本控制。在预定的工期时间内减少前端设计过程中得冗余设计及降低方案设计中得施工难度以提高一次设计图纸质量为此阶段需重点关注的内容。围绕此目标、在设计阶段以功能成本分配及发掘方案设计中的重难点为关键工作进行开展。

①功能成本分配、开阔限额设计思路组织部分分工。功能成本分配由商务部牵头组织功能成本分配方案、技术部门进行配合。结合业主对交付产品得品质要求、现有图纸得测算及业主控制价情况进行一次功能成本分配。其它各部门及专业客商在一次成本分配基础上进行组织限额设计，工作机制详见图1。

②针对三个设计阶段限额设计及方案设计优化开展思路为：

已完成方案设计部分：将方案设计图纸进行专业工作包划分、前期引入相应工作包资源对工作包内容进行设计优化、在满足业主要求的前提下进行合理化建议、在此阶段充分发挥专业客商得专业水平、对设计图纸得冗余设计、对施工方案等进行优化、最终从工期、质量、成本等角度完成方案单位及业主单位沟通、此阶段增值服务效果较为明显。通过对冗余设计得优化及方案得优化、既实现了不必要的资源浪费、又为后期履约阶段精益建造得实施及精品工程得建造奠定了一定的基础。

无方案设计、仅存在概念设计得部分;此阶段由于涉及方案设计、专业承包商存在一定设计局限性、可优先寻找市场方案设计单位进行介入，从源头进行一次方案成本管控。进而形成初步方案设计、再结合专业承包商介入对材质、规格、施工方案等设计优化形成初步设计图纸。

施工图设计已完成部分，此阶段已完成施工图设计、可通过引入新材料、新技术等，通过工期、品质、成本等角度进行沟通业主完成设计变更。

前期设计阶段通过精益思维对设计成本管控、不仅可实现极少浪费、通过降低施工难度也为后续得施工工期及施工成本提供了便利。

2.2 EPC采购阶段精益成本管理

2.2.1采购阶段成本特点

（1）采购成本为建设项目实际履约成本支出、如何确保前期功能成本按计划分配、如何避免超支、成本浪费等情况发生是我们关注的重点节点。

（2）采购资源得质量在后期履约过程中亦严重影响着精益建造目标得实现、履约能力、施工质量水平、施工界面划分等均严重影响着现场工期履约得推进。工期是项目最大的成本支出、优秀的资源引入也对项目精益建造目标得实现起着决定性的作用。

（3）采购资源的及时性、应急资源管理、甲分包进场得及时性亦影响项目工期履约。如何加强甲分包及应急资源管理，确保执行过程中不跑偏，降低成本履约风险，是本阶段应加强的风险防控。

2.2.2采购阶段精益成本管控思路

结合采购阶段成本特点及根据精益建造理念，本阶段更加侧重于为确保施工阶段顺利推进、对资源、对履约质量、对工作界面、对工作包成本控制、对风险防控做事前控制。通过精益建造不断对采购过程进行改善分析，使成本能按计划执行、质量满足需求、履约受控。

（1）剖析成本构成，对各分部成本进行二次优化。此阶段重点需对即将发包的工作包进行成本分析、通过在招采前或过程中进行不断探索、为完成成本目标、在材质、工艺方法、构件标准化程度、等方面着手进一步进行深度分析，例如，在预制构件进行采购过程中，通过分析预制构件成本构成为：人工费、主材钢筋混凝土及膜具、加工费、构件运输费用及现场安装费用等。通过分析可得提高构件标准化程度则有利于膜具数量的减少达到统一标准化生产，既能降低下游客商得生产成本减少了设备上的浪费、也有利于加快构件生产速度、使得构建生产过程的有效连续性及有效提高工人生产的标准化程度避免了人工的浪费行为。也有效避免因磨具种类多或因某一款式磨具生产能力受限导致生产不及时、供应不足等情况发生。通过对构件运输过程进行成本分析来对现场吊装活动进行对比、通过调整吊装方案使得单次运输更高效、降低构件到场后的等待成本及因构件装车在数量上存在的运输成本浪费等。此阶段的精益成本管理旨在通过精益建造对采购过程的分析与改善、达到完成预期目标得目的。

（2）精细化工作包之间工作界面划分。工作包与工作包之间的界面划分，也对后期履约有着重要的作用。通过对全专业集成的界面梳理、可有效避免不同专业间合约内容漏项、工作界面混淆、实现管理链条短、成本管控优、工期受控等的效果。工作包内容清晰、界面明了对现场的生产管控也带来了较大的便利性。例如，施工降排水过程中基坑支护阶段降排水由基坑支护负责、土方单位进场后、土方施工区域降排水则移交至土方单位、桩基单位进场后施工界面的降排水则由桩基单位负责，主体结构进场后施工界面则由结构单位负责，通过对降排水界面的划分梳理、有效避免了各个工作包之间的界面纠纷问题。使得工作具备一定的连续性，避免了界面不清引起的责任划分不清导致成本、工期受影响等情况。

（3）加强履约资源管理。在履约质量履约能力方面，为保障精益建造的顺利实施，专业客商得履约能力也是我们关注的重点。在采购过程中对各家专业承包商进行深度分析、罗列出各家客商得管理亮点及不足、在安全、质量、生产、成本、工人工资管理等方面的优劣势并进行综合评分作为采购前履约评价。深度剖析各方面情况，并在采购过程中予以纰漏。后期对履约中标单位的全面分析结果也是我们后期在施工过程中进行管理纠偏的重点工作。例如，履约中标单位成本可控、在工人工资发放方面存在不及时等情况、则在后期管理过程中我司需对此部分进行有效干预，关注工人工资发放情况并及时进行纠偏管理。通过在采购过程中的履约评价分析、对后期的管理纠偏起着较为重要的作用，一系列的紕漏及纠偏过程旨在通过精益思维对过程的不断改善，从而达到良性履约的目的。

以上采购过程中的精益管理思路通过对采购过程中各阶段的深度剖析从而减少在各个环节上的成本支出、降低了各个阶段的履约风险、达到了有效减少了不必要的浪费及提高了生产效率等情况。

2.3 EPC施工阶段精益成本管理

2.3.1施工阶段成本特点

履约成本为前期设计阶段及采购阶段的成本体现，此阶段成本重点在于管控过程的精细化。如何保障履约成本受控并预防合约风险，做到成本浪费最小，施工有序，工期受控、质量满足需求是本阶段的管控重点。

2.3.2施工阶段精益成本管理思路

精益建造的管理成果最终体现均在此阶段完成，本阶段旨在推进减少冗余工序、减少工作面闲置、减少资源浪费、降低质量风险、提高工程品质最终实现降低制造成本目标。根据管理目标要求对各个分项进行目标分解最终完成目标实现。

（1）质量管理。质量成本的支出是项目的额外成本支出、通过精益管理要求提高一次成优率是项目的质量管控重点。精益质量管理通过对过程中质量问题进行梳理，对质量风险进行提前预警并组织过程纠偏，完善质量风险台账并过程监督完成风险化解可有效实现精品工程。最终实现精益管理质量目标。

（2）安全管理。安全成本的管理目标应为零事故，通过对人、物、系统的安全可靠性分析、通过规范制度、杜绝管理上的失误、在生产过程中实现零缺陷、零事故过程。对安全隐患行为建立安全生产台账、对各个阶段风险源进行梳理、可有效防控安全风险。

（3）進度管理。通过改变传统以合同工期倒排施工进度计划的思想，摒弃通过加大资源投入抢工来达到缩短工期的施工方式;以消除闲置作业面和创造更多作业面的管理思想，通过技术手段、组织手段实现各工序紧密穿插，尽量减少以至完全消除施工中的停歇现象。既可满足现场进度要求也有效避免了履约过程中的人工等待时长浪费、工序冗余造成的工期浪费、工作面闲置过久清理、人工及工期浪费等。通过紧密工序穿插合理组织来完成缩短工期的最终目标。

实现上述质量、安全、及进度目标还需辅助资源的配置，在此阶段人、材、机的资源配置及技术方案、设计图纸支撑等均为推动精益建造过程提供支撑。在此阶段、为完成管理目标引入科技创新手段、绿色施工概念等能以更少的投入实现更大的效益。

3结语

本论文在EPC模式下进行精益建造思维对成本管理的思考并实际应用于项目管理所提炼出来的管理经验，针对不同的阶段提炼出精益建造思维下成本管理的流程方法，由于本项目目前在建过程中，随着项目得不断推进，不断完善精益建造理念体系、EPC管理模式及二者的融合，也将会不断地体现出精益建造对项目管理的优势。

目前，精益建造在国外已取得较为傲人的成绩并得到了较大力度的推广。随着国内建筑行业竞争愈发激烈，EPC模式项目逐步推广，如何打造精品工程、在安全、质量及成本可控的情况下快速交付出客户满意的合格产品，是企业关注的重点。精益建造管理思维的转变也将成为企业保持核心竞争力的优势所在。必将助力企业市场的不断拓展、并实现与业主方的共赢。

参考文献

[1]祝振兴.提升EPC工程总承包项目管理水平的措施探讨[J].水泥工程，2020（S1）：1-7.

[2]陈晓辉.基于精益建造的EPC项目成本管理研究[D].上海：华东理工大学，2012.

[3]王艳玲.基于精益建造的建筑施工项目成本管理研究[D].重庆：重庆大学，2014.

[4]李泽忠.精益建造模式下的项目该如何进行成本管理[J].北京房地产，2008（8）：80-82.

收稿日期：2021-10-02

作者简介：徐胜宗（1991—），男，河南信阳人，本科，工程师，从事工程管理商务管理工作。

Abstract： With the continuous development of the construction field， the EPC model is gradually promoted，and with the continuous strengthening of competition，how to improve its competitiveness through lean cost management under the EPC model with higher risks is a focus of the enterprise. This paper explains the organic integration of EPC mode and lean construction technology，and continuously explores in the lean construction planning process，and realizes zero waste，shortens the construction period and realizes the goal of value creation through the core concept of lean construction. In turn， the project management level，especially the cost management level，will be improved，and the core competitiveness of the company will be enhanced，achieving a win-win situation with the owner and promoting market development.

Keywords：EPC;Lean Construction;Cost Management;Core Competitiveness