高校大学生政治理论宣讲实效性研究
——以呼伦贝尔学院为例

高凤杰

(呼伦贝尔学院 内蒙古 海拉尔 021008)

马克思指出：“理论一经掌握群众，也会变成物质力量”[1]，理论宣讲的实质就是用理论掌握群众，推进马克思主义大众化。党的十九大召开后，党中央提出要将习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，为了响应这一号召，全国各地纷纷组建政治理论宣讲团，宣传党的十九大精神以及党的重大会议决定等。[2]呼伦贝尔学院也组织部分优秀大学生进行政治理论宣讲。高校大学生进行政治理论宣讲，既是大学生提高自身政治觉悟与政治敏感性的重要途径，也是高校思想政治工作实践育人的创新举措。

一、高校开展大学生政治理论宣讲活动的意义

大学生政治理论宣讲是指以高校优秀大学生为主体组成大学生政治理论宣讲团，以学生、社会团体或机关单位等为宣讲对象开展的一种政治理论宣传活动。近年来，呼伦贝尔学院大学生政治理论宣讲团多次深入本校各二级学院和社区进行实地考察和理论宣讲，宣传了党的最新理论成果，推动了党的路线方针政策落地生根，开辟了高校第二课堂新形式，增强了大学生理论学习能力。

(一)宣传党的理论成果，做好意识形态工作

习近平总书记指出，“意识形态工作是党的一项极端重要的工作，能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力”。[3]大学生政治理论宣讲活动既有利于宣传党的最新理论成果、传播党的声音，也有利于在学生中弘扬社会主义核心价值观，增强学生对国家的认同感和荣誉感，更有利于牢固树立社会主义主流意识形态的领导地位。

(二)改变传统教学方式，开辟第二课堂新形式

传统的教学方式是以教师课堂讲授为主，学生自主学习为辅的教学模式。随着新媒体的出现和高新技术的发展，传统的教学模式已经不能满足时代的需求。各大高校越来越重视培养学生的社会实践能力，逐步加强第二课堂在学生学分中的比重。大学生政治理论宣讲就是改变传统的教学模式的一种新的实践形式。呼伦贝尔学院大学生政治理论宣讲主要由教师来拟定宣讲范围，主讲的学生进行集体备课、讨论、确定宣讲内容，最后通过PPT的形式面向其他在校生进行理论宣讲。这种宣讲方式是以学生为主导的课堂教学模式的体现，成为大学生政治理论学习的第二课堂。

(三)提高大学生政治理论学习积极性和综合能力

呼伦贝尔学院大学生宣讲团开展了以“纪念改革开放四十周年”“中国共产党成立一百周年”等为主题的政治理论宣讲活动，宣讲员针对宣讲主题查阅资料，进行研讨交流过程中逐步提高了政治意识和理论修养，增强了学习马克思主义理论以及党的重大战略部署的积极性和主动性，加深了对马克思主义中国化的认同感。呼伦贝尔学院大学生政治理论宣讲员通过到各二级学院或社区开展理论宣讲，提高了宣讲员的语言表达能力、沟通交流能力、组织协调能力等，丰富了大学生的业余生活，为将来更好地适应社会积累了经验，磨练了意志。

二、高校大学生政治理论宣讲现状

为了充分了解高校大学生政治理论宣讲实效性，笔者以呼伦贝尔学院在校生为对象，开展了网络问卷调查研究。本次调查共发放问卷700份，收回问卷641份，问卷有效率91.57%。经过数据统计分析发现，大学生政治理论宣讲成效显著，但也存在一系列问题。

(一)学生参与宣讲积极性较高，综合素质略显不足

1.学生参与政治理论宣讲的积极性较高。调查结果显示，在641人中有72人是学校大学生政治理论宣讲团成员，占比为11.23%。大学生政治理论宣讲团成员来自学校不同院系、不同年级、不同专业的学生。由来自不同专业与年级的大学生宣讲员开展政治理论宣讲活动有利于逐步打破学科壁垒，实现取长补短，进而实现学科之间的融合发展，逐步将宣讲团成员打造成符合社会需求的复合型人才；2.政治理论宣讲主体综合素质略显不足。宣讲主体的综合素质主要从宣讲主体的政治理论素养、语言表达能力和宣讲稿的撰写质量三个方面进行衡量。[4]通过问卷调查得知，46.96%的被调查者认为宣讲主体政治理论素养有待提高，政治知识的掌握程度不够。41.34%的被调查者表示宣讲主体的口语表达能力仍需加强，49.14%的被调查者认为宣讲主体宣讲稿的撰写质量一般。由此可见，宣讲主体的综合素质亟待提高。

(二)宣讲内容紧贴时代热点，但不够深入，宣讲形式单一

呼伦贝尔学院大学生政治理论宣讲团宣讲的内容符合时代需要，紧贴时代热点话题进行。例如：在新中国成立70周年之际，大学生理论宣讲团围绕纪念新中国成立70周年开展了主题为《天翻地覆慨而慷——新中国70年发生了怎样的变化》的宣讲活动；围绕习近平总书记纪念五四运动100周年上的讲话开展了主题为《不忘初心，牢记青春使命》的宣讲活动等。尽管大学生政治理论宣讲团宣讲的内容紧贴时代热点，但调查结果显示，只有36.04%的被调查者对宣讲话题非常感兴趣，61.47%的被调查者表示由于宣讲话题大部分属于政治理论类，所以，这部分调查者认为宣讲内容晦涩难懂；在理论宣讲形式方面，调查结果显示，只有24.49%的被调查者认为“宣讲形式多样”，大部分学生表示宣讲形式过于单一。因此，大学生政治理论宣讲的形式还有待改进。

(三)宣讲影响力较强，评价机制尚不完善

调查结果显示，关于“您听完大学生政治理论宣讲后，思想行为最大的变化是什么”这一多选题中，87.68%调查者表示听完宣讲后对我国的政治生活更加关心，能够帮助其树立正确的世界观、人生观和价值观，提高了对其他社会思潮的辨别能力；关于“您是否愿意成为宣讲团成员”这一问题，61.78%的被调查者表示愿意成为其中一员，仅有2.81%的被调查者表示非常不愿意。可见，大学生政治理论宣讲团在学生中的影响力非常强，为学生树立正确的三观发挥了积极作用。但，同时也发现，高校大学生政治理论宣讲跟踪评价机制尚不完善。例如：对于“您所在的学校是否有宣讲效果的跟踪回访或评价机制”这一问题，37.6%的被调查者表示不清楚。因此，高校大学生政治理论宣讲跟踪评价机制有待于进一步完善。

三、增强高校大学生政治理论宣讲实效性的对策

2018年8月，习近平总书记在全国宣传思想工作会议上指出，“宣传思想工作是做人的工作的，要把培养担当民族复兴大任的时代新人作为重要职责”。[5]高校大学生政治理论宣讲也是一项思想宣传工作，宣讲取得的实际效果直接影响广大青年学生主流意识形态的形成。因此，高校必须采取一定的措施增强大学生政治理论宣讲的实效性。

(一)完善选拔机制，夯实理论功底

高校大学生政治理论宣讲团选拔一批政治立场坚定、理论素养高、宣讲能力强、宣讲经验丰富的学生对提升政治理论宣讲效果至关重要。大学生政治理论宣讲团在选拔宣讲成员时可以采用二级学院推荐和个人自荐相结合的形式。同时优先选拔学生党员骨干以及各类奖学金、助学金和荣誉称号获得者加入宣讲团队，经学校大学生政治理论宣讲团审查考核后，择优纳入宣讲团。与此同时，高校大学生政治理论宣讲团也要保证每位宣讲成员都乐于从事政治理论宣讲活动，能够服从组织安排，使宣讲活动更具有针对性和实效性。

宣讲成员的综合素质直接影响政治理论宣讲的实际效果，因此，高校必须采取切实有效的方式提升宣讲成员的综合素质。首先，大学生政治理论宣讲团要定期组织宣讲成员研读马克思主义经典著作、学习马克思主义中国化最新成果、习近平总书记系列讲话等。习近平总书记指出，“学习理论最有效的办法是读原著、学原文、悟原理，强读强记……”[6]。因此，宣讲成员要通过阅读马克思主义经典原著、优秀著作等加强政治理论研究，夯实理论基础，提升理论水平；其次，大学生政治理论宣讲团要组织宣讲成员定期参加政治理论学习培训以及政治理论研讨。宣讲成员要定期参加学校组织召开的党的最新理论政策解读相关培训，例如关于“两会”、十九届五中全会精神解读等。同时宣讲成员也可以与马克思主义学院教师一起参加周末理论大讲堂活动并同教师共同进行理论研讨；最后，大学生政治理论宣讲团要组织宣讲成员进行试讲演练。选拔一批专业指导教师指导学生撰写出高质量的宣讲稿，并参加学生宣讲员的试讲演练，指导教师对学生的试讲情况提出建设性意见和改进措施。宣讲员通过反复修改宣讲稿以及多次进行试讲演练，能够增加其理论厚度，提高政治意识和宣讲水平。

(二)优化宣讲内容，创新宣讲形式

大学生政治理论宣讲员优化宣讲内容，要从以下两个方面着手：首先，宣讲内容要立足于宣传党的大政方针政策，宣传中央精神。宣讲成员要吃透理论、在学懂弄通上下功夫，努力将政治术语转化成大众话语，坚持原汁原味地宣讲党的大政方针政策和中央精神，使之入耳入脑入心；其次，宣讲内容要紧贴时政热点，满足听众需求。例如，在中国共产党成立一百周年之际，根据国家的响应与号召，在全党范围内开展“四史”学习教育。因此，宣讲成员可以以“四史”为题材选取宣讲内容。同时，宣讲内容也要根据宣讲对象的不同随时作出调整，以便于提高政治理论宣讲的影响力和说服力。

理论宣讲要想取得应有的实效还必须在宣讲方式上推陈出新。随着高新技术的发展以及互联网的普及、5G时代的到来，网络越来越成为宣传党的最新理论成果不可或缺的重要平台。[7]首先，在疫情防控隔离在家期间或假期，宣讲成员可以采用腾讯会议的形式有针对性地开展理论宣讲；其次，宣讲成员可以利用微信公众平台推送宣讲内容。宣讲成员撰写优质的宣讲稿并将其推送到相关微信公众平台上，使更多的宣讲对象通过阅读优秀作品受到潜移默化的影响；最后，宣讲成员也可以将宣讲内容录制成思政微小课、精品课或者抖音视频等上传于网络，提高宣讲的影响力。

(三)注重跟踪回访，制定考核标准

要想增强大学生政治理论宣讲的实效性，高校还必须高度重视跟踪回访工作，制定科学合理的宣讲考评制度。

大学生政治理论宣讲团在宣讲结束后，可以通过微信、电话等形式联系宣讲对象负责人进行跟踪回访，了解宣讲内容是否符合宣讲对象的需求、宣讲方式的选择是否合理以及宣讲对象对宣讲内容的内化程度等。通过跟踪回访，大学生政治理论宣讲团能够根据宣讲对象的实际需求不断调整宣讲内容与宣讲形式等，有利于提高政治理论宣讲的实效性。

大学生政治理论宣讲团制定科学合理的考核标准，对提高宣讲员的宣讲效果有着重要的影响。大学生政治理论宣讲团可以从宣讲员的理论水平、语言表达能力、宣讲稿的撰写质量三个角度分别设置适当的分值对宣讲员的宣讲效果进行评价。分数由专业指导教师听讲打分和宣讲对象打分两部分构成。一方面，大学生政治理论宣讲团要聘用优秀的指导教师采用随机听讲的形式了解宣讲员的宣讲状况，并根据宣讲成员的宣讲效果进行打分，强化对宣讲员的监测和考评；另一方面，宣讲结束后，大学生政治理论宣讲团要给每位宣讲对象发放统一的宣讲员评分表并要求其如实填写。宣讲成员考核结果划分为优秀、良好、中等三个档次，并且按照这三个档次在宣讲成员每年的综合测评中加入适当的分数，同时也要将其作为评奖评优的参考，考核结果特别突出者给予适当的物质奖励。