突发公共事件中政府传播的信息选择与政府公信力建设

鞠丽华

（山东警察学院，山东 济南 250014）

公信力是政府能够获得公众信任和认可的能力。政府公信力作为衡量政府信用优劣的标准，是国家治理的重要资源，对于提升国家治理水平、维护国家政治安全具有关键作用和意义。政府公信力建设不仅与政府行政能力和政府绩效有关，还与政府传播的信息选择密切相关，通过选择影响公众对政府行为的感知是提升政府公信力的必要条件。“政府必须要干得很好，而且必须要让公众相信其干得很好。换而言之，政府的能力和表现对公众的影响至关重要。”[1]政府要加强与公众的信息传递与交流，扩大公众的政治参与，不断增强公众对政府的了解和信任。尤其是在突发公共事件中，由于其具有较强突发性和影响力，因此成为社会公众观察、评判政府行为和政府效能的“放大镜”。可见，突发公共事件中政府传播的信息选择在很大程度上影响公众对政府公信力的评价。

一、问题提出：突发公共事件中政府传播的信息选择对政府公信力建设的意义

突发公共事件是指突然发生，威胁、危害公共利益或者造成较大社会影响，需要政府紧急应对或处理的事件。由于突发公共事件社会影响大，政府对突发公共事件的处置状况和效果成为影响公众对政府公信力评价的重要因素。在突发公共事件中，政府公信力的体现程度取决于政府相互联系的两个方面的工作：一是政府对事件的处置是否得力，二是政府对事件的信息传播是否得当。……