社会保障支出对全要素生产率影响的实证分析

马 强，李延德

(辽宁石油化工大学 经济管理学院，辽宁 抚顺 113001)

一、引言

完善的社会保障体系是经济健康发展的重要推动力，亦是提高居民福利、增加社会公平的重要路径。但希腊、西班牙等国爆发的主权债务危机给社会保障制度提出了新的难题，欧洲主权债务危机的出现很大程度上是由于这些国家过高的社会福利支出，高福利的社会保障体系加重了政府的财政负担，抑制了经济增长活力，在经济增长放缓或停滞时容易引发债务危机[1]。经过改革开放40余年的发展，中国已经建立起了世界上最大的社会保障体系，为增加居民福利和社会公平起到了重要的作用。但是，随着经济发展逐步进入结构性减速的新常态，中国的社会保障体系引起了人们的担忧，随着老龄化不断加剧，中国现有的社会保障体系能否持续，日益增长的社会保障支出是否会成为政府和企业的负担，是否不利于经济的可持续发展，这些都已成为我国亟待解决的重要问题。与此同时，我国经济已由高速发展阶段发展至高质量发展阶段，党的十九大报告明确提出要通过提升全要素生产率推动经济发展质量、效率和动力的变革，可见全要素生产率的提升是实现经济高质量发展的重要途径。因此，当下讨论社会保障支出对于全要素生产率的影响具有重要的现实意义。

二、文献回顾

国内外学术界鲜有针对社会保障对全要素生产率影响的直接研究，已有研究大多围绕社会保障对经济规模或经济增速的影响展开，虽然相关研究众多，但结论并未形成共识。……