老年友好型住区构建中面临的挑战与思考*
——基于《住宅设计规范》 局部修订研究工作

王 羽 尚婷婷 赫 宸 王祎然 WANG Yu, SHANG Tingting, HE Chen, WANG Yiran

0 引言

从住宅与社区的关系来看，两者在设计内容与设计侧重点上有一定独立性，但住宅是社区的重要组成部分，住宅的发展需要与之相适应的社区环境作支撑。尤其对于身体机能衰退、出行范围有限、居家养老需求强烈的广大老年人，适老化的住宅与友好的社区环境更是缺一不可[1]。这正是构建老年友好型住区的一大要点，目的在于通过适宜的环境支持和有效的服务，增强老年人独立生活的能力[2]。

2019年，《 住 宅 设 计 规 范 》（GB50096-2011）（以下简称“《规范》”）开启局部修订工作。在我国老龄化快速发展的背景下，此次《规范》的局部修订拟增加无障碍及适老化设计部分，强调无障碍与适老化环境的建设，以期为广大老年人及其他需要使用无障碍设施的人们提供必要的基本保障，提高居民的居住质量。因此，编制组对住宅及社区的适老化设计相关内容开展了深入的研究工作。本文主要以此为基础，以住宅设计与老年友好型住区构建的关系为切入点，分析老年友好型住区构建中面临的挑战，并就应对措施提出思考，为《规范》的局部修订提供参考。鉴于《规范》是住宅设计的底线标准，有其制定原则和执行条件，编制组坚持适度提高普通住宅适老性的原则，在征求意见阶段增加了对室外环境的要求、增加了套内与楼栋空间适老性和无障碍设计要求、修订了对电梯的要求，并对老年人使用智能产品与接受养老服务等进行了考虑，避免将要求偏高或与其他人有使用冲突的内容列入《规范》征求意见稿中。……