我国中小学“减负”政策反思

杨丹

摘 要：中小学学业负担过重一直以来都是社会各界广泛关注的话题。对此我国也出台了相关政策。与我国同处东亚文化圈的日本，也曾推出了“宽松教育”来推行中小学学生减负，但是该政策实行后由于造成了公立私营教育的差距拉大，教育不公现象严重以及国民学力的不断降低等后果而被叫停。因此，面对日本宽松教育所造成的不良影响，我国的中小学“减负”政策能够从中获得重视教育公平，合理分配课外时间，正确认识“减负”内容等反思，从而促进我国中小学“减负”政策的深入实施。

关键词：减负政策; 宽松教育; 教育公平; 日本经验

中图分类号：G520            文獻标识码：A      文章编号：1006-3315（2021）1-022-002

一、引言

中小学学业负担过重一直以来都是社会各界广泛关注的话题。对此我国教育部门也推出了一系列的相关政策来推行中小学学生减负，以此来保持学生天性，进而发展快乐教育和素质教育。2018年12月28日，教育部等九部委发布了《关于印发中小学生减负措施的通知》，从学校办学、校外培训机构管理、家庭教育责任和政府监管等方面提出了30条措施[1]，“减负30条”的颁布再一次地引发了社会各界人士，尤其是教师和家长的关注和讨论。一方面，中小学“减负”政策的实行目的是打破过去应试教育下我国中小学生只会“死读书”的刻板印象，增加学生在认知力、创造力、适应能力以及探索精神上的突破，实现快乐教育和健康发展。另一方面，则是众多家长对此政策的不认同，认为这些政策的实施是“变相地将中小学教师的责任转移到学生家长身上，将原本属于教师的升学负担变成了整个家庭的升学负担以及经济负担”。……