政府统计公信力评价体系研究

李俊俊

(齐鲁师范学院继续教育学院，山东济南250100)

统计是勘测我国国情国力状况，揭示经济发展规律的重要手段。近年来，我国统计工作取得显著进步，统计在社会发展中的作用越来越大。随着新媒介公共环境的变化，国民权利意识与诉求的增加，公众对统计数据、统计工作的关注程度不断提高，政府统计公信力作为反映社会公众对政府统计工作认可度与信任度的名词出现在人们的视野中。公信力，既指使公众认可和信任的力量，反映的是主体获得客体信任的能力；也指公众认可和信任的程度，反映的是客体对主体工作的满意度和依赖度。政府统计公信力主要指政府统计部门在社会公众中的信用和声誉，亦或指社会公众对政府发布的统计信息的信赖度和接受程度。统计数据的质量、统计工作的透明度、统计服务的水平都反映着统计的信誉度。

政府统计公信力关乎政府形象，然而当前统计数据遭受质疑情况频繁出现，房价“被降低”、工资“被增长”等问题屡见不鲜，经历过几次大型信任危机之后我国统计公信力备受质疑。2020年中央一号文件指出，对统计数据造假零容忍，要坚决提高统计公信力。因此，建立科学可行的政府统计公信力评价体系，切实搞好对统计公信力的评估监测，并据以采取有效措施，加强政府统计工作的规范化程度，为社会各界提供优质的统计信息服务，就显得非常重要和必要。

一、国内外研究综述

国外学者对政府统计公信力的研究起步较早，部分学者着眼于公众与政府的信任关系上，德国著名社会学家格奥尔格·齐美尔(1998)强调了信任的重要性，认为人们之间没有了信任社会便成了一盘散沙[1]；……