吴君胜
(广州市广播电视大学 人文与工程学院, 广东 广州 510091)
开放大学不同于一般的普通高校,它是一个由总部、分部(地方开大)和分校(教学点)组成的办学系统。各层级有分工,也有合作,共同组成完整的办学整体。系统办学是开放大学的办学特色、也是办学优势[1]。
广州市广播电视大学(下称广州电大)是国家开放大学(广州分部),就广州电大系统而言,截止至2019年底,在校生规模超过25万人,连续多年成为全市规模最大的高校。学生数超过10万可谓巨型大学,面对规模、成本和质量的巨大冲击[2]。传统的纸质笔试时间不灵活、时空间成本高、评阅卷工作量大、成绩发布周期长、耗费人力物力财力,很难满足学习者和管理者的需求。因此,利用开放大学的特点和优势,建立一套科学的、符合开放大学特点的在线考试题库系统,提高效率,保证质量,达成“教、学、考、评”一体化目标,是开放大学考试改革的关键。
目前,开放大学的在线考试系统分为总部网考系统和分部(地方开大)自建网考系统两种,考试单位分别是总部和分部。总部网考系统与纸质笔试区别不大,仅仅是纸质笔试无纸化,仍需人工参与,沿用全国统一总部考试模式。广州电大系统自建“易考通”在线考试平台,在功能上解决了国开总部网考系统的缺陷,实现一定程度的智能化,但仅适用于分部统考课程,比较分析情况,如表1所示。

表1 总部与分部在线考试系统对比
2016年,《教育部……