论中国新型政党制度下的民主党派智库建设

吴棉国 陈锦

摘 要：坚持和完善中国新型政党制度对民主党派参政履职提出了更高要求。民主党派具有人才荟萃和智力密集的优势，具备参与建设中国特色智库的天然条件。加强民主党派智库建设对提升民主党派参政议政水平、构建中国特色新型智库多元化发展格局有着重要意义。近年来，致公党福建省委会积极探索党派智库建设，积累了一些可借鉴的经验。新时代民主党派智库建设应从精准服务参政党履职、健全机制、发挥平台效用、培养人才、注重合作和发挥特色等方面着力。

关键词：民主党派;智库建设;实践探索

doi：10.3969/j.issn.1009-0339.2021.05.009

[中图分类号]D665     [文献标识码]B  [文章编号]1009-0339（2021）05-0050-08

加强中国特色智库建设，是中共中央基于完善决策制度、提升国家治理能力和增强国家软实力的内在要求而作出的重要战略决策。民主党派作为中国特色社会主义参政党，具有党派智库的人才、智力优势，应充分发挥民主党派智库作用，服务参政履职，为坚持和完善中国新型政党制度作贡献。

一、民主党派智库建设的概念

（一）民主党派智库的定义

智库也称思想库，是指诞生在特定政治、经济、文化土壤中的，服务国家利益和公共利益，以影响公共政策和舆论为目的的非营利性政策研究机构，包括官方智库、大学智库和民间智库三种类型[1]。中共十八大报告提出，“坚持科学决策、民主决策、依法决策，健全决策机制和程序，发挥思想库作用”[2]。中共十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出，“加强建设中国特色新型智库，健全决策咨询制度”[3]。……