职业教育阻断贫困代际传递的政策设计与评估研究

黄诗琦

摘要：乡村振兴战略提出要坚持精准扶贫，而精准扶贫工作的难点是农村普遍存在着贫困代际传递。职业教育是阻断贫困代际传递的关键举措，要完善职业教育政策的顶层设计与评估工作，旨在通过人力资本投入的提高、教育环境的改善、教育行为的改进等，提升社会中个人自身素质、生存能力，并提高社会流动的可能性，实现个人在社会中的向上流动和社会层次的跃升。文章提出教育政策应具有个体主义、结构主义和关系主义三种取向，并提出要阻断贫困代际传递，需要从人力资本投入、社会关系重建等方面提高贫困群体的学习意愿、教育质量和就业质量，增强主流社会对于贫困群体的认同。

关键词：职业教育;贫困代际传递;政策设计与评估

中图分类号：G710    文献标识码：A    文章编号：1672-5727（2021）01-0017-05

贫困问题是全球共同关注且尚未攻克的难题。职业教育作为阻断贫困代际传递的一个重要手段，在传递机制中发挥着阻断贫困思维、介入贫困代际传递路径、实现教育阻断贫困能力传递的作用。本文在社会资本视角下看待人的全面发展问题，以社会人的发展历程为切入点，构建三级教育环境下的政策体系和评估机制。

一、“贫困代际传递”之再定义

目前，贫困的定义围绕着贫困来源、贫困传播存在的发展阶段进行阐述。因此，笔者将“贫困”视为社会中存在的一种表现出收入相对薄弱（即“贫”）而体现出的社会困境（即“困”），且是一种“恶性循环”的旋涡式社会现象。……