我国中小学教师资格准入制度现存问题及对策分析

王一儒，李雪虹

（1.沈阳师范大学 教育科学学院，辽宁 沈阳 110034；2.沈阳师范大学 教师教育学院，辽宁 沈阳 110034）

中小学教师资格准入制度是指我国21世纪初全面实施的中小学教师资格制度，其核心是教师资格证书制度[1]，广义上还包含在教师资格考试制度的基础上进行的推进制度创新、推进模式改革及建立教育体系等一系列的中小学教师行业准入制度[2]。完备的中小学教师资格证准入制度，是保障中小学师资队伍质量的基础。而在本研究中，中小学教师资格准入制度主要由“教师职前能力培养—教师职业能力考试—教师资格认定”三个环节构成。

一、我国中小学教师资格准入制度现状

2010年起我国启动中小学教师资格准入制度改革试点，开始实行中小学教师资格考试制度，建立中小学教师资格定期登记制度。最初我国实行的是“国标省考县聘”的中小学教师资格准入制度，即由国家统一制定中小学教师资格考试标准，省级教育行政部门组织统一的中小学教师资格考试和中小学教师资格认证工作，最后由县级教育行政部门负责中小学教师的公开招聘工作。2013年教育部下发的《中小学教师资格考试暂行方法》又提出了新规定，即参加教师资格考试合格是教师职业准入的前提条件[3]。依据《中小学教师资格考试暂行方法》的规定，中小学教师资格考试由笔试和面试构成，其中小学教师资格笔试科目为综合素质和教育教学知识与能力两科，中学教师资格笔试科目较小学教师资格考试增加了学科知识与教学能力考试科目[3]。……