我国企业实际的研发投入强度究竟有多高？
——来自信息技术行业上市公司的证据

马元驹，黄冰冰

（1.首都经济贸易大学会计学院，北京 100070；2.中国人民大学商学院，北京 100872）

1 问题的提出

研发活动是创新的源动力，是经济增长的引擎［1］。在建设创新型国家和高质量发展的背景下，研发活动显得越来越重要，研发投入强度指标越来越被重视，2018 年美国制裁中兴事件再次为我国核心技术的自主研发敲响了警钟。2018 年习近平总书记在中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会开幕式上发表重要讲话时提出，关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的［2］。提高我国的研发投入水平是突破关键核心技术的重要途径，研发投入水平也成为衡量一个企业甚至一个国家创新能力的重要参考。研发投入水平一般采用研发投入强度（研发投入总额占营业收入的比重）来衡量。为此，科技部、财政部、国家税务总局于2016 年新修订的《高新技术企业认定管理办法》也以研发投入强度作为高新技术企业认定的核心标准（见表1）。被认定为高新技术企业之后，企业可享受所得税减按15%的税率缴纳、研发费用抵税等税收优惠。因此，研发投入强度不仅是衡量企业创新水平的标准之一，也是认定为高新技术企业的重要标准。研发投入强度的准确性，不仅关系企业创新水平的评价，更与企业自身的利益息息相关。

表1 我国高新技术企业研发投入强度认定标准

如果直接以研发投入总额占营业收入的比重来计算研发投入强度，我们称之为名义研发投入强度。……