吴国松
老乡富不富,关键看收入。国家大力实施乡村振兴战略,深化农业供给侧结构性改革,乡村发展动能增强,农民收入持续增长。截至2020年,连续17年中央“一号文件”都把“三农”放在首要位置,当前农民收入面临着量和质的双重转变。农村三产融合加快,农民收入来源结构出现了新变化,工资性收入在农民收入增长之中占比越来越大,非农产业发展带动非农收入增加继续成为农民增收的最大贡献因素[1]。但是受多重因素影响,农产品价格偏低导致农业生产经营比较收益率走低,农民经营净收入贡献有所下降。农民收入总水平不高,增速放缓,是国民经济发展亟待解决的重要问题之一,农民收入问题已经成为全面建成小康社会的瓶颈[2]。当前农民收入增长较大程度上源自非农产业和非农就业的支撑,然而这种偏离农业生产经营的农民增收模式会带来农村农业的衰败凋敝[3]。因此,聚焦乡村振兴战略,改变农民增收模式,建立可持续的农民增收长效机制至关重要。
国外研究认为农民收入增长问题是一个系统性工程,既包括宏观经济因素,又包括微观经济因素,还包括制度因素。只有明确各类影响因素的理论基础,才能为政府应对措施调整提供坚实基础[4]。国外学者也对农民收入来源构成多样化演变进行了研究,得出农民收入逐步由农业经营收入为主转变为多种收入来源并存,家庭资源配置行为影响收入结构变化,制度变革对农村居民收入增长与结构调整有正影响的结论[5]。……