英国脱欧是不可避免的吗？

某种程度上，英国脱离欧盟是前首相卡梅伦“机关算尽太聪明”。2015年，为了降低英国独立党领导人奈杰尔·法拉奇的号召力，以及确保保守党在即将到来的大选中获得多数，卡梅伦承诺举行关于英国是否应该留在欧盟的全民公决。

卡梅伦预计会赢得大选并让英国留在欧盟。第一个目标达到了，但在2016年的欧盟成员地位全民公决中“脱欧”派胜出，卡梅伦立即辞职。从这个角度，英国脱欧不过是历史的意外，是政客战术性误判的结果。

但这是对复杂原因的肤浅解读。事后看来，英国的分离有那么些不可避免的味道。毕竟，英国加入欧盟很迟，地位也比较尴尬，它的历史分量也日益制约着欧盟的未来。回头看，决裂始于英国决定不加入1992年《马斯特里赫特条约》所建立的经济和货币联盟，因为那是通往政治联盟的里程碑。

欧盟领导人将2012–2014年欧元区危机视为必要的刺激，驱使进一步建国（state-building）。危机之后，欧盟试探性地迈向财政联盟、银行联盟以及欧洲央行的最后贷款人功能（尽管大部分仍停留在纸面），以增强欧盟委员会、欧洲理事会和欧洲央行的监督和监控权。

新冠疾病所导致的经济危机，带来了雄心勃勃的财政救援计划。因此，脱欧派所看到的欧盟经济结构中的联邦主义逻辑是正确的。但联邦主义果真是欧洲的宿命吗？

许多联邦主义者指出，如果欧盟27个成员不全面推进政治联盟，就将全面退化为民族国家的简单叠加。但这一“二元论选择”显然是错误的。……