重大突发安全事件中的“信息疫情”风险和防治策略

梅鹏超　苏坤　胡忆琦

摘 要：新冠肺炎疫情的暴发使“信息疫情”问题再次引起全世界的关注。“信息疫情”问题的出现和蔓延，不仅给疫情防控工作带来诸多负面影响，也给我国在重大突发公共事件中的信息治理能力和危机应对能力提出了全新挑战：一是导致有害信息“病毒式传播”，放大社会恐慌情绪;二是反智主义甚嚣尘上，挤占公众理性对话空间;三是侵蚀社会信任基础，加剧信任赤字风险;四是媒介体系变革诱发“熵增”风险，信息传播呈现失范状态。为此，要从信息发布、应急处置、舆论引导、媒介素养培育等方面着手，加快构建“四位一体”的“信息疫情”防治体系，在有效提升“信息疫情”防治的响应速度和效果的同时，不断增强重大突发公共事件中的信息治理能力，持续推进信息治理体系和治理能力现代化。

关键词：新冠肺炎疫情;信息疫情;风险和治理;信息治理现代化

中图分类号：G203 文献标识码：A

文章编号：1673-8268（2021）06-0138-10

一、研究缘起：问题提出和概念辨析

新型冠状病毒肺炎疫情是新中国成立以来传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件。其严重程度，用党中央的表述，这是一场“人民战争”，是一场“战役”。而随着海外新冠肺炎疫情的持续扩散蔓延，新冠肺炎疫情也构成了全球性大流行的威胁，给世界各国的经济社会稳定和人民的生命健康安全带来了巨大挑战，成为2020年以来一只最大的“黑天鹅”。值得注意的是，在此次疫情中，大量未经证实、真假难辨、耸人听闻的疫情信息在网上传播，给疫情防控工作带来巨大干扰。……