检察机关开展案件质量异地评查的创新实践

李前国 尹红 王明君

摘 要： 江苏省案件质量评查模式不断创新发展，通过研发和迭代升级的线上案件评查系统，逐步建立健全以跨地市按罪名集中评查的“异地+专业化”的评查模式。该评查模式对评查工作的范围、规则、流程均予以明确规制，统一了全省的评查工作标准，有效解决了传统评查工作中“同体监督难”问题，实现评查工作的案件化办理，评查工作“专业”属性逐步提升。

关键词：江苏省检察机关 案件质量评查 “异地+专业化”评查模式

习近平总书记指出，深化司法体制改革，“要紧紧牵住司法责任制这个牛鼻子”[1]。随着司法责任制改革不断深化，检察官主体地位不断凸显，加强检察权运行的自身监督制约成为检察机关案管部门的重要课题，案件质量评查则是案件监督管理体系的重要一环。最高人民检察院在《“十四五”时期检察工作发展规划》中就明确指出，将探索网上异地评查作为加强案管部门业务监督管理的重要内容。在全国的检察机关中，江苏省检察机关率先研发运用案件质量评查系统，成为首家按罪名跨地市级院开展案件质量专业化评查的省份，并通过两次平台升级和实践探索，为案件质量异地评查工作有效开展、提升案件监管工作质效、助推检察办案高质量发展积累了实践经验。笔者通过介绍江苏省检察机关“异地+专业化”评查模式的基本构成与运用成效，分析瓶颈问题，推进未来发展，以期为全国检察机关构建异地评查机制提供有益路径参考。……