教师教育惩戒的实施边界探析

杜学爽

摘    要

如何把握教育惩戒的实施边界，是教师行使教育惩戒权的关键所在。可以从实施对象、实施意图和实施程度，揭示教育惩戒实施边界的具体体现，进而分析体罚、变相体罚、侵权等典型越界惩戒行为，提出教师把握教育惩戒实施边界的基本策略，即：教师实施教育惩戒以法律规范为底线，以教育道德为支撑，以教育规律为根本遵循。

关 键 词

教育惩戒;教师教育惩戒权;实施边界

中图分类号

G41

文献编码

A

文章编号

2095-1183（2021）02-00-04

2020年12月29日，《中小学教育惩戒规则（试行）》（以下简称《规则》）以部门规章的形式，对教育惩戒作出了规定。《规则》系统规定了教育惩戒的属性、适用范围、实施原则、程序、措施、要求等，明确了教育惩戒是一种“促使学生引以为戒、认识和改正错误的教育行为”[1]。《规则》的颁布不仅是对教师教育惩戒的明确，也是对教师教育惩戒的约束，内含着教师教育惩戒的实施边界。只有把握教师教育惩戒的实施边界，才能正确行使教育惩戒权，实现教育惩戒的最终目的。

一、边界的体现

教育惩戒是一个动态的过程，它由实施主体借助一定的规范、准则力量，通过相应的形式，实现对被惩戒者意识和行为的影响，从而实现教育目的。在教育惩戒中，教师教育惩戒的边界主要体现在实施对象、实施意图和实施程度几个方面。

（一）实施对象边界

《规则》指出，惩戒的实施对象是学生的不服从、扰乱秩序、言行失范、具有危险性、侵犯权益等偏差行为。在确定实施对象时，应注意以下几点：首先，学生的偏差行为分为有意识行为和无意识行为，应有所区分。……