网络欺凌的学校惩戒:美国的判例与经验

■ 刘业青 林 杰

网络欺凌逐渐发展为青少年群体中的一种常见现象。2018年,一项对我国中学生网络欺凌的实证调查显示,1170名(占比31.4%)学生被认定为受害者①。近十年来网络欺凌相关的暴力、自杀事件多发,引起社会重视,也涌现出愈多的研究成果,主要集中在网络欺凌的概念与特征、欺凌发生率的实证调查、成因与影响、反欺凌干预、立法与制度研究等五个方面,但存在两点不足:一是对网络欺凌特征的研究不在少数,但往往停留于经验与描述性的总结与提炼,缺乏从网络(不同于传统欺凌的重要变量)的媒介视角与传播特性进行的理论分析；二是学校对网络欺凌的干预重预防,但不重惩戒。当网络欺凌未能有效防范,产生严重后果,或是网络欺凌发生在校外时,学校是否有权惩戒？若学校处理或惩戒不当引起诉讼纷纭,司法如何介入？本研究基于媒介与传播的视角,阐释了网络欺凌的特点和学校惩戒的难点,通过对美国法院经典判例的分析和政府法律法规的梳理,总结出美国学校惩戒网络欺凌的权利、义务与实施过程等要件。

一、网络欺凌的特点:媒介与传播的视角

美国校园欺凌的研究专家罗宾·科瓦尔斯基(Robin M.Kowalski)等人将网络欺凌定义为:个体或群体在电子环境(如电子邮件、博客、短信)中对无法轻易保护自己的人蓄意和反复地攻击。②网络欺凌同样具备校园欺凌的基本要素:故意侵犯、反复实施和以强凌弱,但由于发生在网络这一特殊场域,涉及新的信息传播媒介,显示出更多复杂性。……