临夏州林木种苗现状及发展对策研究

林木种苗是林业生产最基本的生产资料，是保证造林绿化进度、提高营林质量、加速资源增长、实施林业可持续发展的物质基础，是林业生产中一项带有全局性、超前性、战略性的基础工作。多年来，临夏州委、州政府高度重视林木育苗产业，通过政策推动、工程带动、利益驱动、项目拉动，促进了林木种苗建设规模化发展。

一、全州国有场圃和种苗基地现状

临夏州把育苗产业作为调整产业结构、促进农民增收的有效途径，立足临夏实际，以市场为导向，以结构调整为主线，坚持国有、集体、个人相结合的育苗方式，多措并举，促进了以康乐县为重点的林木种苗建设规模化发展。据统计，目前全州种苗基地总面积8.2 万亩，产苗量21000 万株。按权属分:国有面积1920 亩，占总面积的2.3%，产苗量800 万株；私人育苗面积8.01 万亩，占总面积的97.7%，产苗量20200 万株。按育苗树种分:以云杉、油松、樟子松、侧柏、刺槐、柳树、榆树等为主的生态林育苗面积6.78 万亩，产苗量15300 万株；以花椒、核桃、杏、啤特果为主的经济林育苗面积1.2 万亩，产苗量5200 万株；以紫斑牡丹、月季、玫瑰、小叶黄杨、金叶女贞、红叶李、丁香、连翘等为主的花灌木育苗面积2216 亩，产苗量530 万株（盆）。

（一）国有林场及育苗情况

临夏州共有12 个国有林场，分别为临夏县三岔坪林场，和政县大黑沟林场，康乐县风转磨粱林场、红山林场、北山林场，东乡县高山林场、维新林场，永靖县巴米山林场、新寺林场、西河林场、南山林场，积石山盖新坪林场。大部分林场初建于上世纪五六十年代，经营总面积91.26 万亩，林地面积52.4 万亩，活立木总蓄积量37.72 万立方米。其中：乔木林总面积15.9 万亩；灌木林总面积12.85 万亩，国家特别规定灌木林红砂、金露梅8.7 万亩，柳灌、柠条、银露梅等4.15 万亩。国有林场共有育苗基地6 处，现有育苗225 亩，育苗树种有云杉、油松、侧柏、柳、落叶松、樟子松等。

（二）国有苗圃育苗情况

全州有国有苗圃12 个，分别是积石山县夹滩苗圃，临夏县中心苗圃，广河县宗家苗圃、古城苗圃，康乐县哈鹿苗圃、夏家寨苗圃、道家园艺站，和政县苗圃，东乡县河滩苗圃、拱北苗圃、池滩苗圃，永靖县三塬苗圃。苗圃总经营面积2127 亩、育苗面积1695 亩，育苗树种为柳树、杨树、云杉、杏、侧柏、刺柏、速生柳、红沙柳、樟子松、啤特果等。

（三）个人/私营组织（机构）育苗情况

全州有育苗专业合作社、大户、绿化公司或企业共150 家，培育各类苗木5021 万株。其中以临夏市张家台苗木种植农民专业合作社为首的128 家育苗机构，主要以云杉、油松、落叶松、杨、柳、榆、核桃、刺槐、啤特果等常规生态和经济林树种为主；临夏县百益现代化农业科技有限责任公司等19 家育苗机构以牡丹、玫瑰、丁香、连翘、月季、紫藤、小叶黄杨、金叶女贞、红叶枫等花灌木育苗为主；永靖县馨艺园林工程有限公司等4 家育苗机构以碧桃、海棠、木槿等城市园林景观彩色树种为主。

二、2020 年苗木销售情况

2020 年全州销售各类苗木2083 万株，销售额2.63 亿元，其中重点生态工程消化自产苗木855.4 万株、销售额8625.3 万元，州内互销332 万株、销售额2596 万元，州外销售940 万株、销售额1.5 亿元。

三、存在的问题

多年来，临夏州育苗产业不论是发展速度还是规模效益，都取得了一定的成绩，但还存在一系列制约因素和差距短板。一是苗木市场疲软。近年来，全国各地苗木基地快速发展，以往临夏州的销售市场甘南、陇南、定西，宁夏、陕西、青海等地苗木都能够自给自足，对临夏州苗木产业冲击较大，州外市场萎缩，出现苗木大量过剩，价格大幅下跌，致使苗木销售受阻。二是种苗结构单一。云杉、油松、樟子松、侧柏、刺槐、柳树、榆树等常规苗木占总量的82%，花椒、核桃、啤特果经济林占14%，花卉、景观树种等观赏性园林绿化苗木占4%，各县市每年城市绿化美化所需的梧桐、雪松、垂柳、樱花、海棠、银杏、红木香、凌霄等高档苗木，州内缺乏，基本都从外地调运。三是融资难度较大。部分育苗大户种植面积比较大，在市场波动、苗木价格低迷时，打算移栽定植，培育大苗，此举可在一定程度上解决“销售难”的问题，但由于投入较大，资金自筹能力不足，贷款融资困难，影响了扩大再生产。同时，种苗建设方面，国家没有投入，主要靠种苗生产者自筹解决，给多规格、高质量种苗生产造成了很大困难。

四、对策建议

从国内育苗市场趋势来看，国家对造林绿化和生态环境建设重视程度越来越高，种苗需求量也越来越大，市场前景广阔，大有可为。今后临夏州的育苗产业要主动适应新常态，融入国内大市场，必须加强四个方面的工作，确保全州种苗产业健康可持续发展。

（一）建立内促外销机制。积极引导、扶持成立营销组织（协会），强化宣传推介，促进外向销售，另一方面建议各县市每年配套一定资金，充分利用春秋两季大力开展高标准植树造林，实现川苗上山，促进内销，解决老百姓的后顾之忧，对每年推介外销苗木100 万元以上的营销人员和农村能人予以表彰奖励。同时由政府按苗木市场价拿出前期资金并提供集体荒山荒地，组织引导育苗大户利用自有苗木开展荒山绿化，逐步消化过剩苗木。

（二）优化调整发展结构。优化调整苗木结构，积极引导苗圃、育苗合作社改变传统的栽培方式，立足临夏实际，放眼国内外市场，顺应市场需求，引进一批山东、陕西、江浙一带特有的珍稀树种、彩色树种、城市园林景观树种，以及适宜乡村、庭院、村道等绿化美化亮化香化的花灌木及草本花卉苗木，让临夏成为“四季见绿、三季见花”的旅游胜地。建立各具特色、门类齐全、品种多样、规格合理、色调多元的林木种苗基地，重点压减云杉、油松、柳苗木存量，扩大花卉、园林景观树种、彩色树种增量，特别是要解决高档城市绿化树种存量严重不足的现状，促进全州种苗产业健康持续发展。

（三）加大宣传推介力度。进一步加强种苗信息网络建设，及时准确公布种苗供求信息，建立网上销售平台，拓宽苗木销售渠道。要通过在公路沿线交通要道显眼位置设立广告牌、制作苗木宣传册、微宣传片、组织苗木招商会等途径，应用现有抖音、快手等新型传播平台，加大苗木的宣传，进一步扩大临夏州苗木的影响力。积极引导和动员育苗企业、育苗大户、经纪人组团参加省内外苗木花卉展销会，支持、选派信誉好、有实力、经验丰富、销售渠道广的营销人员在西藏、青海、内蒙、宁夏等地区，设立苗木繁育销售网点，拓展销售市场，实现与外地市场的对接，逐步形成产供销一体化服务格局。

（四）强化科技培训服务。建立健全州、县（市）、乡（镇）、村四级林木种苗科技服务网络体系，鼓励支持林草专业技术人员开展技术承包，建立科技示范户、示范点、示范村，通过示范辐射，提高种苗基地建设科技含量，培育优质良苗。注重先进成果组装配套，应用先进的栽培模式和栽培措施，提高技术集成能力。加强育苗专业合作社和农户的科技宣传培训，壮大农村科技服务力量，加快科技成果的推广、普及和应用，提高育苗科技成果的转化率和贡献率。