新农村建设档案工作发展存在的问题与对策初探

邱丽杰

（法库县档案馆，辽宁 沈阳 110400）

一、新农村建设档案工作推动了档案事业发展

我县自2011年创建社会主义新农村建设档案工作示范县活动开展以来，全县17个乡镇机关2个街道226个村建档率达到100%。16个乡镇2个街道达到省二级档案工作先进单位以上标准。

第一，档案工作地位得到提升。创建示范县活动的开展，大大提升了档案工作的影响力，乡、村两级档案意识明显增强，从认识不足到提高认识，从无档案到建档案，从投入少到投入多，每个乡镇用于档案事业的投入少则3万元，多则10万元。一些乡镇一把手亲自过问档案工作，用钱拨款，用人派人，大力支持档案工作。有些乡镇安排专职档案员，从库房到装具均达到“五有”要求：有分管档案工作的领导、有专（兼）职档案员、有档案工作的各项规章制度、有专门的档案库房和相对标准的装具、档案工作实行集中统一的规范化管理。各乡镇都把村级档案管理纳入考评体系，与村干部工资挂钩。大投入带来大发展，18个乡镇档案管理均达到省二级以上标准。

第二，档案基础工作得到加强。大力加强乡村档案制度建设，完善了档案的收集、整理、查阅、鉴定、销毁、安全保管和村委会换届移交等各项制度，统一编制了《行政村档案工作指导手册》，规范了村级文件归档范围和文书档案保管期限，将《档案法》、保管期限表、行政村文书档案整理程序、档案工作制度汇编成册，下发到村，使村级建档有法可依，有章可循，全县行政村建档率已达到100%。……