后疫情时代高等在线教育治理：实践逻辑与政策应对

刘永林 周海涛

摘要：《中国教育现代化2035》明确，要全面提升教育信息化水平和师生信息素养，推动高等教育组织形式和管理模式变革创新，以教育信息化带动高等教育现代化。疫情防控背景下，作为高等教育系统性变革内生力量的教育信息化，对高等在线教育治理的理念、体系、能力和资源等方面正产生深远影响。后疫情时代，应在高等在线教育疫情应对成效的基础上，抓住教育信息化2.O发展的契机，以应急与常态切换为起点变革理念，以制度与标准优化为重点再造体系，以组织与个人主体为核心重塑能力，以软件与硬件支撑为基础增配资源，尽快实现从高等在线教育的常态、应急再到新常态的转换，实现“应对思维”向“超越思维”的转变，助推高等在线教育治理体系与能力现代化。

关键词：后疫情时代;高等在线教育;治理体系;治理能力;政策应对

中图分类号：CJ434

文献标识码：A

《中国教育现代化2035》明确提出，要推动教育组织形式和管理模式变革创新，以教育信息化带动教育现代化。疫情防控背景下，教育信息化作为高等教育系统性变革的内生力量，正全面推动高等在线教育治理的理念变革、体系再造、能力重塑和资源增配，支撑引领高等教育治理体系和治理能力的现代化。2019年12月，新型冠状病毒肺炎（COVID-19.以下简称“新冠肺炎”）开始被发现，并逐步演变成一场全球性的公共卫生疫情灾害，至今仍处于爆发阶段。联合国教科文组织监测数据显示，截止2020年7月2日，全球超过111个国家实施了全面停课，有10亿学生受到影响，70%的学生无法继续学业[1]。……