“获得感”语境下浙江新农人创业扶持的供需矛盾

许 烽, 杨燚娜

(1.浙江医药高等专科学校,浙江 宁波 315100;2.宁波财经学院,浙江 宁波 315175)

引 言

“获得感”一般属于心理学领域的概念,可以从认知判断和情感体验等方面去观照。创业扶持获得感既是创业者对创业扶持的态度反应,也是创业情感的主观投射。通过对相关文献的归纳和梳理,结合主观获得感、心理获得感和社会获得感的内涵,本文认为创业扶持获得感是指在创业扶持过程中,创业者对创业成就、生活获得、个体进步以及社会价值的主观感受和总体评价,包括政策环境获得感、社会价值获得感和人文关怀获得感。

广义上讲,新农人是指以新思维、新模式从事现代农业生产、经营及服务的新型农业创业者。在实际工作中,不同的部门、组织针对这类群体有不同的名称,如农创客、新农人、新型职业农民等。这些均属于本研究的分析对象。近几年,浙江大力推动美丽乡村建设,在新农人创业扶持方面出台了不少政策,有些地市还出台了专项政策,但这些创业扶持政策的效果是否显著,是否得到了新农人的认可,是否能够吸引新农人返乡创业并满足一定的创业需求,值得学界探讨,以期更好地破解新农人创业的深层次症结,为提升新农人创业获得感提供借鉴。

一、浙江现行新农人创业扶持的政策供给

(一)简政放权,创新政府管理服务

近几年,浙江在深化“放管服”改革、提高政府办事效能上卓有成效。比如围绕改善营商环境、探索审慎监管制度、加快双创示范基地建设、举办双创活动等方面,深化了“最多跑一次”改革,推进“多证合一”登记制度改革,完善以负面清单为主的产业准入制度,推进企业统计减负工作,完善新产业新业态新模式统计指标体系。……