新媒体对公共政策议程设置影响探究

靳史青 位任杰

摘要：在当今互联网时代的大背景下，新媒体迅速发展，越来越多的民众选择通过新媒体平台来接收信息，在接收信息的同时对其做出评论参与。但新媒体平台上反映出的网络舆论真实性与可信度却无法在第一时间得到正式机构的权威性回应与保障。传统的政府单向回应性议程设置已然跟不上现代社会发展速度。互联网时代背景下，政府如何利用新媒体平台，实现网络时代政府与社会民众更好的交互沟通、建设良性公民参与环境，在实现双向沟通的同时，政治系统能否由此完成由传统公共政策议程设置向新媒体背景下公共政策议程设置的转变，实现政策议程创建模式的创新也成为探究方向之一。

关键词：新媒体 公共政策议程设置 公民参与

一、概念界定

（一）新媒体

1967年，美国哥伦比亚广播电视网技术研究所长戈尔德马克最早提出“新媒体”这一概念，并将就当时来说最为前沿的媒体技术：电子录像，称作“新媒体”。由此“新媒体”产生并在全球范围内得以发展。

新媒体的概念界定尚无一个统一的说法。目前主要存在以下六种认识：（1）将新媒体置于整个媒体发展过程中进行认识。这一观点主要贡献在于理清了新媒体产生的经济、社会和技术背景。中国传媒大学教授吴水平将当下的媒体分为广播电视出现之前与之后。于广播电视出现之后的都可称之为“新媒体”。同时指出：未来一段时间内，新媒体主要终端载体就是网络与手机。……