开放合作 改革创新 提升国家治理体系生命力与治理能力

殷实

摘  要： 关于中国未来的发展，党的十九届四中全会强调要推进国家治理体系和治理能力现代化。从实践看，对外着力于开放合作，对内着力于改革创新，是增强国家治理体系生命力、提升国家治理能力优越性的一个核心策略，有利于更好地实现全球化趋势下的互利共赢，有利于发掘社会主义制度和市场经济体制相结合带来的优势。创新方面，应注意人工智能以及具有自我学习能力、相当自主能力的类人智能为主要目标的重大特性，运用系统科学有利于应对相关难题。

关键词： 开放合作  改革创新  国家治理  人工智能  系统科学

一、国家治理体系和治理能力的现代化

20世纪70年代末，中国共产党十一届三中全会做出了一系列重大决定，中国的发展进入了一个新的历史阶段。40多年来，中国的社会主义建设虽经历风雨，但心定意坚，生机勃勃，硕果累累。1978年到2017年，中国国内生产总值年平均实际增幅为95%，远高于约29%的全球同期年均增幅，中国国内生产总值占世界生产总值的比重上升到152%＼[1＼];中国人均可支配收入增长228倍，就业人员数量增加了一倍，贫困人口减少了74亿＼[2＼];脱贫人数约占到了全球脱贫总人数的70%＼[3＼]。40年来，累计吸引外资超过2万亿美元，货物进出口总额增长约200倍，中国成为世界第一大货物贸易国＼[2＼];与其它各国相比，中国已建立了全球最完整的现代工业体系，成为制造业第一大国＼[1＼]。2019年，按年平均汇率折算，中国人均国内生产总值超过1万美元;使得人均年国内生产总值超过1万美元的全球经济体人口规模增加了约一倍＼[4＼]。……