支持实体信号密集释放 2021年信贷投放重点圈定

破解实体融资难题仍是今年信贷政策的着力点。近期，多部门密集部署，加码小微企业支持力度，普惠小微企业贷款延期还本付息政策和信用贷款支持计划延期至3月31日，普惠型小微企业贷款“两增两控”考核指标也被纳入商业银行绩效评价。同时，绿色发展领域成为信贷支持新重点，在碳中和目标下，银行信贷业务将进一步向低碳产业倾斜。业内人士预计，今年我国绿色金融业务规模有望达到16万亿元。此外，今年信贷也将呈现“有保有压”的局面，房地产融资成为主要受控领域，预计今年新增房地产贷款额度将进一步压缩，但房地产贷款中的保障性住房开发贷款将受到政策支持。

中国人民銀行等五部门近日发布通知明确，普惠小微企业贷款延期还本付息政策、普惠小微企业信用贷款支持政策均延期至3月31日。对于今年1月1日至3月31日期间到期的普惠小微企业贷款，按市场化原则“应延尽延”。对于银行因执行相关政策而产生的流动性问题，中国人民银行综合运用多种货币政策工具，保持银行体系流动性合理充裕。

此外，财政部日前还印发《商业银行绩效评价办法》。财政部有关负责人表示，本次评价导向更加突出服务实体经济等综合经济效益。新增服务国家发展目标和实体经济评价维度，如普惠型小微企业贷款“两增两控”考核指标等，促使商业银行更加有效响应国家宏观政策。

分析指出，延期还本付息等小微企业支持政策体现了政策的连续性、稳定性，有利于市场主体和社会经济稳步复苏。东方金诚首席宏观分析师王青表示，考虑到小微企业受疫情影响较大，还需要一段时间恢复元气，货币政策在今年不会出现“急转弯”。在信用贷款等政策支撑下，企业融资成本也将稳定在较低水平。

2020年上半年，为帮助小微企业渡过难关，中国人民银行等五部门创新推出普惠小微企业贷款延期支持工具、普惠小微企业信用贷款支持计划两项直达实体经济的货币政策工具。中国人民银行行长易纲在新年致辞中透露，截至去年12月31日，银行已累计完成对6万多亿元贷款的延期还本付息，累计发放3万多亿元普惠小微信用贷款，支持3000余万户经营主体，实现1.5万亿元金融系统向实体经济让利目标。

除了支持小微企业的政策不断加码外，下一步，科技创新、绿色发展等社会经济重点领域的金融支持也将进一步强化。其中，在碳中和目标下，绿色金融发展有望驶入“快车道”。

中国人民银行货币政策委员会2020年第四季度例会提出，构建金融有效支持实体经济的体制机制，完善金融支持创新体系，围绕创新链和产业链打造资金链，形成金融、科技和产业良性循环及三角互动，引导金融机构增加制造业中长期贷款，努力做到金融对民营企业的支持与民营企业对经济社会发展的贡献相适应，以促进实现碳达峰、碳中和为目标完善绿色金融体系。

央行数据显示，2020年以来我国绿色贷款保持较快增长。截至去年6月，我国绿色信贷余额已逾11万亿元，位居世界第一；绿色债券存量规模约1.2万亿元，位居世界第二。2020年三季度末，我国本外币绿色贷款余额比年初增长16.3%，高于同期整体贷款增速。