新时代环境社会治理体系的构建和创新
——中国环境科学学会环境社会治理专委会2020 年年会综述

赵婧，李琳，张维俊，雷思雨，杨静，刘海东

（生态环境部环境发展中心，北京 100029）

引言

为深入贯彻落实习近平生态文明思想，推进环境治理体系和治理能力现代化，积极应对我国环境与社会形势发展的新情况、新问题，2019 年9 月经中国环境科学学会批准，环境社会治理专业专委会（以下简称专委会）成立，专委会挂靠于生态环境部环境发展中心。2020 年11 月13 日，专委会在北京成功举办了以“新时代环境社会治理体系的构建和创新”为主题的学术年会，来自生态环境部、教育部等部委以及北京大学、南京大学、武汉大学等高校和科研机构的130 余名专家和研究人员参加会议，共同讨论交流我国环境社会治理体系的构建和创新问题。有关情况综述如下。

1 环境社会治理的内涵与界定

环境社会治理在我国还属于新兴研究领域，作为跨学科领域，不同学者对环境社会治理有不同研究视角和理解。明确界定环境社会治理的基本内涵，是深入推进环境社会治理实践的基础。

1.1 环境社会治理重点关注环境与社会的关系，是围绕治理主体和治理客体的一系列制度安排

专委会主任委员、生态环境部环境发展中心主任任勇认为，环境治理，不是简单治理污染或生态破坏，更重要的是调整生态环境背后的环境与经济的关系、环境与社会的关系、环境与技术的关系，以及环境与国际治理体制的关系。环境社会治理需关注环境社会关系，即环境与社会直接的、相互影响的关系，包括环境对社会的影响及社会对环境的影响，并主要反映在公众的认知、行为方式等方面。……