2021年广东省宏观经济：走势、问题与对策建议
——基于百名经济学者问卷调查的分析

广东经济学会课题组

2020年，在党中央的坚强领导下，我国统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展各项工作，集中精力做好“六稳”“六保”，经济社会发展取得重大成果。2020年实现地区生产总值超100万亿元，同比增长了2.3%，是世界主要经济体中唯一实现正增长的国家。在取得巨大成就的同时，错综复杂的国际形势、国内发展短板也给我国未来经济发展带来了一系列挑战。特别是，作为全国第一经济大省，近年来广东经济增长速度有所下降，2020年经济增速与全国平均水平持平，增长动能与过去相比有所减弱。那么，2021年全国和广东的经济增长趋势如何？有哪些问题需要妥善应对？带着这样的问题，我们近期组织了一次面向省内外经济学者的问卷调查，形成以下调查报告。

一、全国宏观经济走势预期

学者们普遍预期我国2021年的经济增速将提高到5.5%以上，但考虑到常态化疫情防控及国内外市场的不确定性，有27.45%的学者认为增速会维持在5.5-6.0%之间，增速仍达不到2019年的增长水平(2019年经济增速为6.1%)，另有21.57%的学者认为经济增速在5.5%以下。上述结果说明，随着疫情逐步得到控制，学者们认为我国经济将有所回暖，但达不到疫情前的增长水平(见表1)。

表1 2021年我国经济增速预期

自21世纪初我国加入世界贸易组织(WTO)以来，经济发展日益受到外部世界的影响，这些影响既有积极的因素，也有不利的因素。那么，目前对中国经济发展不利的主要外部因素有哪些呢？高达94.12%的学者认为当前我国经济面临的最大外部挑战是新冠疫情的全球大流行。……