住房保障档案管理的重要意义及对策研究

邵荣荣

（青岛市住房保障中心，山东 青岛 266200）

目前，我国根据保障性住房的档案管理相关工作作出很多相关规定，从而给管理工作提供了有效的管理依据，同时这也是对管理工作提供保障的重要举措。但由于我国的经济发展脚步过快，导致档案管理过程中仍然有很多问题的存在，很多地方对住房档案管理工作的形式已经不能满足现在的经济发展，另外，由于对档案管理的理念落后，导致在实际的管理中，大大地限制了住房保障档案管理工作的开展。不能保证档案的记录与实际的情况一致，也是目前管理工作的重要解决内容。

1 保障性住房的档案管理特点及内容分析

1.1 保障性住房的档案管理特点分析

我国的保障性住房的档案比其他的档案具有一定的特点，由于住房保障的档案是保障部门的重要管理工作，它具有一定的办理流程，具有很强的专业性特点。另外，由于需要保障的人口处于动态情况，因此，需要保障的居民的详细情况也是动态的，这就导致住房保障档案也存在动态性特点。由于我国的保障标准随着社会的发展在不断的调整，需要提供保障的人口也在发生变化，所以，这就需要档案具备一定的系统性，可以随时为保障工作提供可靠的依据。其次，由于保障住房档案需要具备电子档案以及纸质档案并存，只有这样才方便对信息进行核实，这样的管理模式也是档案管理必备的双轨制特点。

1.2 保障性住房的档案管理内容分析

保障性住房的档案管理是保障单位为了低收入人口提供基础住房的信息收集储存工作，管理部门将收集来的需要保障住房的人口信息生产有价值的文字、图片等信息进行储存，储存内容包含纸质档案以及电子档案。在进行收集材料时，一般将住房保障的对象分为廉租房和经济房以及限价房，确定好住房种类，在对住房地进行申请，通过申请后才能进行核查，核查通过后住房部门在进行复核，层层审查通过才能实施住房保障，这些流程形成的材料，也是档案管理的一部分，为住房保障通过可靠的信息数据。

2 保障性住房实施档案管理的重要意义分析

2.1 有利于解决低收入人群的住房问题

我国为了解决目前低收入人口的住房问题，不断地出台相关住房的政策，这些政策的出台，也增加了住房保障的档案管理的要求，要求的提升就需要相关管理部门，根据相关政策进行档案的采集和整理等工作，由于我国的保障性住房的档案是民生类的档案，因此，做好保障住房档案的管理有利于解决低收入人群的住房问题。

2.2 有利于保障性住房政策的充分落实

另外，我国的保障性住房的档案具有动态特点，因此在实际的工作中，为了确保保障性住房的档案真实可靠，也要定期地进行走访，对实际住户进行核查，及时了解住房信息，确保保障性住房真正地发挥着他的价值。这时就体现出保障性住房的档案管理的重要性，只有档案的真实可靠，才能有依据进行核查，才能保证真正需要保障性住房的人群有房居住。

3 保障性住房档案管理存在的问题分析

3.1 缺少对保障性住房信息管理的重视程度

随着我国的经济发展，很多居民已经实现了小康生活，很多发达的城市已经没有居民靠低保生活，同时，各地区也为了更好地提升城市的发展，加大了对商品房的投入力度，对保障性住房的关注程度明显下降。另外，保障性住房的档案管理是维护低收入家庭的关键，也是重要依据，如果对档案管理的重视程度严重缺失，只能让保障性住房的管理失去价值。

3.2 缺少对保障性住房的信息资料的采集手段

由于我国的保障性住房的档案存在一定的动态特点，依照相关管理规定，如果居住人不再具备使用保障性住房，将会对住房进行收回，这些都需要及时地对住房信息进行有效的收集。但很多地方对保障性住房的使用人进行核查，当使用人发生变化时，住房部门没有严格地进行监督以及对档案结合实际进行核实，无法及时地进行信息的采集，没有保证档案的真实可靠性。

4 有效提升保障性住房档案管理的对策分析

4.1 不断完善保障性住房档案管理的制度

想要有效提升保障性住房档案管理工作，就要不断地完善保障性住房档案管理的制度。各地的政府部门一定要积极的建立完善的管理制度，对保障性住房进行统一的管理，并根据各区域进行划分，确保各地各区的保障性住房的档案管理工作可以得到充分的落实，同时政府部门也要不定期地对各地方管理工作的实施进行考核，依照管理制度进行检查，确保管理工作真正地做到有法可依。

4.2 提升对保障性住房档案管理的关注程度

想要有效提升保障性住房档案管理工作，就要提升对保障性住房档案管理的关注程度。由于保障性住房具有一定的特点，因此，各地方的政府部门一定要提升对档案管理的关注度，不光要思想上进行重视，在实际的工作中也要重视起来，积极的构建管理系统，实现分级集中管理模式，并提升管理人员的积极性，在管理工作中的各个环节都要加强重视，同时，也要结合当下发展，为档案管理提供先进的设备基础。

4.3 加强保障性住房档案管理的数字化建设

想要有效提升保障性住房档案管理工作，就要加强保障性住房档案管理的数字化建设。由于目前的档案信息过于繁多，所以各地方的政府部门一定要实现数字化的建设，将保障性住房的档案进行信息处理，尤其是大型的图纸档案信息，一定要进行扫描存档，对音频数据进行离散处理。通过数字化建设将档案信息进行储存，可以更好的储存信息，同时建立数字信息库，也可以实现信息共享，提升管理效率。

4.4 构建保障性住房档案管理的专项负责部门

想要有效提升保障性住房档案管理工作，就要构建保障性住房档案管理的专项负责部门。各地方政府部门首先要对相关的房产部门进行选聘，选择优秀的管理人员作为档案信息的管理人员，同时也要保证管理人员一定要具备专业的综合能力。另外，政府部门也要建立科学的管理机制，对管理人员进行不定期的考评，以及在教育，确保从事档案管理的人才，都具有专业的素养，符合管理要求。

4.5 构建保障性住房档案管理的信息化工作平台

想要有效提升保障性住房档案管理工作，就要构建保障性住房档案管理的信息化工作平台。将建设保障性住房作为核心工作，同时结合目前地方的发展情况，建立一个属于地方的住房保障管理信息系统。低收入的居民可以通过系统进行申请，在系统上进行信息填报，政府部门在通过网络进行筛选、核查，另外，系统也要包括后期的管理，以及信息的查询，统计等功能，从而真正的实现网络办理业务。

4.6 提升保障性住房档案管理人员的综合能力水平

想要有效提升保障性住房档案管理工作，就要提升保障性住房档案管理人员的综合能力水平。管理部门一定要积极的组织培训教育，让档案的管理人员，可以通过培训对工作业务进行了解，从而增强档案管理人员的专业素质能力。同时，管理单位也要对档案管理工作的流程以及内容记性规范，制定相关的管理制度，确保工作有依据可循，真正的实现住房保障档案管理工作的有效进行。

结束语：综上所述，我国的住房保障档案管理工作是为解决我国国民基础住房问题的重要工作，在进行实际的管理工作中，管理人员一定要不断地提升相关管理的综合能力水平，以及相关专业的素养，从而为住房保障的档案管理提供可靠的依据，另外，相关部门也要针对档案的管理制定有关的法律制度，同时也要善用科学的技术手段来提升档案管理的方式，真正地将住房保障档案管理落到实处，确保档案管理工作的有效进行，让档案管理工作可以为保障性住房发挥出真正的意义。