“参与式”地区主义与东南亚民主化路径探析〔*〕

赵银亮

(上海师范大学 哲学与法政学院， 上海 200234)

一、研究缘起与文献回顾

近年来，随着中东和中亚地区局势变幻而引发的地缘政治冲突，正在重新擘画并深层次地改变着国际秩序重构的话语体系。〔1〕就东南亚地区而言，晚近半个世纪以来的渐进变革，亦是在关涉政治、经济、文化、地缘等一系列深层次变动基础上的多领域演进过程。需要思考的是，面对近年来大国关系和地区关系的演变，东南亚国家将如何进一步作出应对？地区主义的稳步推进，客观上形塑着东南亚地区精英和大众的思想理念，东南亚地区的民主化进程由此也呈现加速推进之势。〔2〕随着日益蓬勃发展的地区主义和地区化浪潮，东南亚各国乃至东盟组织的精英联盟也不断汲取、顺应不同政治行为体的理念，呈现出对于拓展社会空间、保护个人权利、推进公民有序政治参与的坚定信念和灵活策略。

基于深度变革的国际局势，我们需要深入研究东南亚开放创新的区域化发展前景，探索构建新的分析框架。从东南亚地区化的演进路径和参与范围来看，东南亚日渐呈现“参与式”地区主义(participatory regionalism)的特征：一是在不断推进地区化实践的同时，东南亚各国政府也不断改进长期坚守的不干预国内事务的原则，其主要方向是朝向更为灵活和弹性的组织建构；二是政府及跨国行为体在处理地区问题时能够建立更为紧密的联系。这不仅意味着在各种社会力量之间已经呈现出了更为开放的合作态势，而且也不断催生整体社会结构的演进和嬗变。……