县域打通“绿水青山就是金山银山”理念转化通道的典型模式研究

容冰，杨书豪，储成君，李雅婷，王倩

（生态环境部环境规划院，北京 100012）

前言

当前我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，需要不断提升发展的质量和效益，以满足人民群众对优美生态环境的基本需求。2005 年，习近平总书记在浙江安吉首次提出“绿水青山就是金山银山”理念（以下简称“两山”理念）。“两山”理念是习近平生态文明思想的重要组成部分，代表着绿色发展观。而绿色发展的关键在于如何解决使“绿水青山”高品质、高效率地转化为“金山银山”，如何利用“金山银山”反哺、呵护“绿水青山”的问题，即打通“两山”转化通道，实现社会总资产的最大化[1]。

目前针对“两山”理念转化的研究可以分为理论研究和方法研究两个层面。在理论研究层面，部分学者认为要实现“两山”理念转化，需要实现“绿水青山”的生产性功能、休闲娱乐功能和生态系统功能的经济价值[2]，将“绿水青山”作为公共产品[3]，实现非消耗性利用[4,5]。在方法研究层面，部分学者提出“两山”指数[6]、耦合协调水平等测度模型[7]，并根据结果提出相应措施。但是在实践和微观层面的研究较少，更遑论在县域层面提出“两山”理念转化的具体路径了。

本文在现有“两山”理念的哲学内涵解释和发展模式的研究基础上，基于地方实践，将“两山”理念从县域层面进行大样本的聚类分析，总结县域层面的“两山”理念转化典型模式，提出选择方法。同时结合“两山”理念的理论体系与工业文明的发展路径[3]，提出“两山”理念在各类型县（市、区）的发展模式，并采用了案例验证。……