面向管理的海洋修复工程生态绩效考核指标体系构建研究

2021-05-07 13:42:08何帅段晓伟郝林华夏涛李晓莉陈尚
中国环境管理 2021年2期
关键词:绩效考核考核效果

何帅,段晓伟,郝林华,夏涛,李晓莉,陈尚*

(1.自然资源部第一海洋研究所,山东青岛 266061;2.深圳大鹏新区科技创新和经济服务局,广东深圳 518119)

引言

随着沿海地区三十多年的高强度开发,我国海洋近岸生态环境问题频发。海岸带生态脆弱、滨海湿地破坏、珊瑚礁退化、红树林剧减[1]、主要海湾和河口生态系统均处于亚健康或不健康状态等一系列问题,成了制约该区域社会经济可持续发展的重要瓶颈,严重影响了海洋强国战略目标的顺利实现。为应对海洋环境恶化和海洋生态系统退化,恢复海洋生态系统健康和服务功能,构建强大的海洋生态安全屏障,海洋修复工程逐步受到重视,基于生态系统的海洋综合管理理念日益在我国海洋生态环境保护与修复中凸显。

海洋修复工程是基于海洋生态系统的自然恢复能力,辅以适当的人工措施,对海洋生态系统的结构、功能和持续性等方面进行全面有效恢复的工程[2,3],其目的是使海洋生态系统恢复到受损前的结构和状态,能够对长期或偶发的自然或人为干扰保持抗压性和稳定性,最终实现海洋生态系统的可持续性。生态系统是生物和生境的有机复合体,因而,海洋修复工程的对象就是海洋生物、海洋生境或二者兼而有之。针对海洋生物的修复工程类型以增殖放流和人工鱼礁为主,针对海洋生境的修复工程类型主要有海洋水体污染修复、海洋沉积物污染修复、沙滩修复、红树林修复、珊瑚礁修复、海草床修复、滨海盐沼湿地修复等。……

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