河南省国有控股企业布局与效率分析

（河南财经政法大学 统计与大数据学院，河南 郑州450047）

一、引言

我国是以公有制为主体的社会主义国家，国有经济对我国经济发展有着至关重要的作用。党的十八届三中全会提出，国有资本要服务于国家战略目标，更多投向关系国家安全、国民经济命脉的关键领域和行业。此后，国家陆续出台了《关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见》《关于国有企业功能界定与分类的指导意见》等文件推动国企改革和国有资本优化配置，要求国有资本的投资领域应向关系国计民生的方向倾斜，向战略性产业集中，向具有核心竞争力的企业集中。

改革开放以来，我国国有资本总量以年均12.7%的速度递增，随着国有资产管理体制改革的不断深入，国有控股公司已成为国有资本运营的主体。研究国有控股公司资本运营，对提高国有资本运营效率、促进国有资产保值增值、加快国有经济结构调整、增强国有经济控制力等都具有重要意义。河南作为中国的经济大省，是国有经济发展的一个缩影，截至2018年底，河南省地方国有控股企业资产总计约为3.97万亿元，占全省总资产的39.9%，在河南省国民经济和社会发展中具有重要地位。但是，与经济较发达地区，尤其是与资本市场活跃的经济先进地区相比，河南省国有控股企业在布局和效率等方面都还存在明显差距。

二、文献综述

国有经济布局对国有控股企业在行业及地区内的布局组成有着很大的影响。……