(贵州大学 经济学院,贵州 贵阳 550025)
“克强指数”包含“耗电量”“铁路货运量”和“贷款发放量”三个指标,其源于李克强总理2007 年任职辽宁省委书记时运用这三个指标来分析当时辽宁省经济状况,之后命名为“克强指数”[1]。实际上,结合中国经济发展脉络不难发现工业用电量、铁路货运量以及银行中长期贷款发放量在中国经济发展评估中的重要地位。以2007 年为例,重工业在当时经济结构中占有绝对的领先地位,这一年中仅重工业对GDP 的贡献率就已经超过其他行业贡献率的总和[2]。重工业的发展模式与大宗物资息息相关,也就意味着其发展运作离不开工业用电、铁路运输和提供企业资金流动的银行中长期贷款发放量,因此“克强指数”曾一度被看作是呈现中国经济走势的“晴雨表”[3]。
2015 年11 月20 日李克强总理为《经济学人》年刊撰文,文中提到原“克强指数”中的三个指标已经发生变化,其关于经济发展的系数均已改变并且将“就业”“居民收入”和“生态环境”等新范畴加入“克强指数”中[4]。不难发现,更加贴近人民生活的关联性指标加入衡量经济发展的“克强指数”里,这一天“新克强指数”开始走进大众眼中。指标性质转变的背后体现了我国经济发展方向正在悄然发生偏移,由原来的聚焦重工业到现在追求构建改善民生、优化生态、提升经济质量的发展蓝图。
一方面,第一代“克强指数”的变化是经济转型升级的产物,第三产业在经济贡献中的比重呈现逐年上升态势,第二产业已经失去支柱地位。……