基层治理现代化与乡村生态振兴互嵌式发展探析

摘      要：从根本上讲，基层治理现代化即在基层治理过程中坚持中国共产党的领导并践行民主、科学、法治理念。生态环境是一种特殊的公共产品，生态建设是一个复杂的利益场域，推进乡村生态振兴必须坚持和践行民主化、科学化、法治化原则。基层治理现代化与乡村生态振兴之间存在多种“天然的契合”，将二者统筹起来加以考量，有利于加快形成“互嵌式发展、体系化推进”新格局，从而实现双促共赢的目标。

关  键  词：乡村生态振兴;基层治理民主化;基层治理科学化;基层治理法治化;互嵌式发展

中图分类号：F323.8        文献标识码：A        文章编号：1007-8207（2021）05-0066-07

收稿日期：2020-12-31

作者简介：王红艳，中国社会科学院政治学研究所国家治理研究室主任，副研究员，研究方向为政治社会学。

基金项目：本文系国家社科基金项目“扶贫领域腐败问题及治理研究”的阶段性成果，项目编号：17BZZ087。

引  言

党的十八届三中全会审议并通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》首次提出要“推进国家治理体系和治理能力现代化”，自此，我国不断加快推进国家治理体系和治理能力现代化的步伐。国家治理现代化是一个复杂的系统工程，需要在不同层面进行长期不懈、齐心协力的探索。其中，基层是政策落地的最终场域，是政府、社会、市场间互动最为直接、最为频密的界面，是利益诉求最为多元且创新需求更为迫切的基础单元。基层治理中，中国共产党始终起着决定性作用，基层党组织成为第一推动力。……